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    9月18日，2016年全球社会化媒体与公益峰会在北京举行。今年峰会的主题为“乐天行动，创变未来”, 旨在通过一场真正意义上的全球对话，吸引世界各地行业精英与热心公益的人士参与，传播可持续发展目标，共同探讨如何利用科技与新媒体加深各国各领域之间的合作，解决当前的社会发展难题，让每一个人积极参与全球公益行动，共同实现未来15年全球可持续发展目标。 2016年全球社会化媒体与公益峰会各领域代表合影。     去年9月，193位联合国成员国领导人齐聚联合国纽约总部召开可持续发展峰会，并正式通过了“2030可持续发展议程”。     联合国开发计划署驻华代表处国别主任文霭洁指出：“2030年可持续发展议程正式通过一年以来，我们成功采取了诸多行动，取得了良好效果。现在距离实现议程还剩14年，每一年对我们来说都至关重要。我们要共同努力，携手政府领导、商业领袖、媒体人士和各国人民一道为实现可持续发展目标做出自己的贡献。”     来自联合国、政府、非政府组织代表，商业领袖、热心公益事业的明星与艺术家以及相关领域的专家学者分别分享了他们对于未来的愿景，探讨包括创新、应对气候变化、消除不平等、推动可持续的人类发展等问题。     比尔及梅琳达?盖茨雷凯体育官方网站首页会北京代表处首席代表李一诺表示：“作为全球社会化媒体与公益峰会的联合发起方之一，我们很高兴看到中国的大众，特别是年轻一代，对于公益慈善事业的参与度不断提升。”此外，社会化媒体的蓬勃发展为传播公益理念、促进人人参与公益创造了良好的平台。     “希望越来越多的人加入我们，成为乐天行动派，勇于挑战全球贫困、饥饿和疾病领域的难题，为每个人都能过上健康而富有成效的生活而努力，为实现联合国的可持续发展目标贡献力量。” 李一诺强调。     峰会上，熊猫之歌《伴你回家》演唱者老狼及联合国开发计划署熊猫明星使者袁姗姗为联合国全球首对动物大使宣布名字，两位可爱的熊猫大使在它们1周岁生日之际被正式命名为“启启“及”点点”。其中，“启点”代表2030可持续发展议程的起点，也是全球发展新路径的起点；“启启”代表启发——我们需要启发创新思维来应对全球问题的挑战；“点点”代表点亮——点亮未来与创造美好世界的愿望。     全球社会化媒体与公益峰会是全球最高级别的年度公益论坛之一，在全球100多个国家同期举行。本次峰会是在中国举办的第六届全球社会化媒体与公益峰会，由北京大学新媒体研究院社会化媒体研究雷凯体育官方网站首页主办，联合国开发计划署、比尔及梅琳达?盖茨雷凯体育官方网站首页会联合发起。来源：新华公益

来源：凤凰公益

    《慈善法》施行，首批13家网络募捐平台“持证上岗” 　　网民从此捐上“放心钱”(网上中国) 　　“×××突患癌症，巨额治疗费花光家里积蓄。希望好心人出手相助。捐款账户……”这样的求助信息在网上并不少见，当笔者在新浪微博的搜索页面输入“募捐”二字时，就能弹出150余万条搜索结果。然而，网络募捐在为许多无助的人“救急难”的同时，也为诈骗滋生了土壤，这让很多善意民众赔了钱也伤了心。 　　日前，《慈善法》正式施行，民政部组织开展了首批慈善组织互联网募捐信息平台遴选工作。13家网络募捐平台获得“官方认证”，这意味着网络慈善即将进入“固定入口、统一监管”时代并随之规范起来。 　　网络慈善亟待规范 　　“去年身边的一个朋友说妻子患了重病要花很多钱，就在网上募捐，很多人都捐了钱，我也捐了。可今年人家却买了一辆车，我心里挺不是滋味。”日前，一名网友在微博上这样“吐槽”自己参与网络捐款的经历。 　　如今，随着网络的普及，慈善事业也步入了互联网时代。网络慈善已经成为最活跃、最高效的慈善形式之一。从微博到朋友圈，从“腾讯公益”到“淘宝公益”，网民都能够方便地获取救助信息，并且随手点击就能完成捐款，献出自己的爱心。 　　然而，网络募捐在方便大众参与慈善活动的同时，也成了网络诈骗的温床。8月9日，河北省邯郸市警方抓获以假冒“中华慈善总会”的名义骗取捐款的蒋某。9月6日，腾讯协助安徽、吉林两地警方，打掉了两个以慈善为名的特大诈骗团伙。 　　屡禁不止的“网捐诈骗”行为，让捐献爱心者“寒心”的同时，也对中国的慈善事业产生了不少打击。因此，近年来，通过法律规范禁止以慈善为名行使诈骗的呼声一直很高，而此次《慈善法》的正式施行并对网络慈善进行规范可谓是“千呼万唤始出来”。 　　募捐平台“持证上岗” 　　此次慈善法对于通过网络开展募捐，有了明确的规定。比如《慈善法》第23条规定“慈善组织通过互联网开展公开募捐的，应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息”。这意味着以后慈善团体要在网上发布募捐信息，只能通过国家认定的募捐平台。 　　“如果慈善组织在未经指定的平台上发布公开募捐信息，我们将对慈善组织依法予以处理。”民政部社会组织管理局副局长安宁说。 　　据了解，为配合《慈善法》的有关规定，民政部于今年4月份就启动了慈善组织互联网公开募捐信息平台指定标准的研究工作，经形式审查和专家评审，从47家递交申报材料的网络平台中确定了腾讯公益网络募捐平台、淘宝公益、蚂蚁金服公益平台、新浪微公益、中国慈善信息平台等13家互联网募捐平台。 　　对于这13家“持证上岗”网络募捐平台，《慈善法》对其职责义务也做出了相关规定，比如在慈善法第27条中，就规定了网络服务提供者应当对利用其平台开展公开募捐的慈善组织的登记证书、公开募捐资格证书进行验证。 　　而在“个人求助”这一公共关心且较有争议的问题上，《慈善法》也进行了弹性规定。“对于个人求助《慈善法》也做了开放式的规定，他可以在媒体上发布这种信息，但是媒体应该履行相应的责任，就是要向社会公众进行风险的提示。”安宁表示。 　　为网络慈善监管把关 　　对于这首批13家互联网募捐信息平台，未来民政部门将如何进行监督和管理？ 　　对此，安宁表示，目前正在建立平台定期报告制度和退出机制，同时依法受理社会举报，并严格查处。 　　“第一，政府部门的监管，目前我们正在建立平台的定期报告制度，还要有退出机制，同时，我们依法受理社会的举报，并严格查处。第二，推进行业的自律。我们想鼓励这些平台共同研究、制定并推动实施基本的技术标准、基本的服务规范，以便为慈善组织提供更加公平和优质的服务。第三，平台的监督还是需要靠社会来监督。”安宁说。 　　在民政部门的统一监管下，未来人们通过网络募捐平台捐款将更加规范化、透明化。 　　以这次被认证的13家慈善组织互联网募捐信息平台之一的“淘宝公益”为例，当笔者打开“淘宝公益”网页，随手点击进入“浙江省大学生助学计划” 的网页时，募款组织的认证信息、捐款去向说明、票据流程等信息均能详细展现，捐款过程也十分方便快捷，在3分钟内就可以完成捐款。 　　据安宁透露，未来民政部门还将进一步完善有关网络慈善的相关管理工作，力争在2017年底初步形成慈善组织管理的基本体制。“下一步，我们还将按照《慈善法》的授权，着手研究制定“慈善组织财产保值增值投资管理”的具体办法，启动统一慈善信息平台的建设。”来源：新华公益

顾朝曦副部长在《求是》发表署名文章： 发展志愿服务组织壮大志愿服务事业 志愿服务是现代社会文明进步的重要标志。党和国家高度重视志愿服务事业和志愿服务组织发展。党的十八大以来，党中央对志愿服务组织发展和志愿者队伍建设作出一系列决策部署。习近平总书记多次对志愿者服务提出殷切希望，强调要弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，用爱心温暖需要帮助的人，努力践行社会主义核心价值观，积极向上向善，为实现中国梦有一分热发一分光。经中央全面深化改革领导小组审议通过，2016年6月，中央宣传部、中央文明办、民政部等8部门联合印发《关于支持和发展志愿服务组织的意见》（以下简称《意见》），明确提出到2020年，基本建成布局合理、管理规范、服务完善、充满活力的志愿服务组织体系。《意见》的出台，标志着我国志愿服务进入组织化、规范化、现代化发展的新阶段，对推动志愿服务事业健康持续发展影响深远。 一、发展志愿服务组织意义重大 志愿服务组织是以开展志愿服务为宗旨的非营利性社会组织，志愿服务组织的发育程度是衡量一个国家社会活力的重要尺度。在我国，广大志愿服务组织以践行社会主义核心价值观为基本遵循，以弘扬志愿精神、奉献国家社会为根本宗旨，在促进精神文明建设、推动社会治理创新、增进民生福祉等方面发挥着日益重要的作用。 发展志愿服务组织是传递社会关爱、促进社会文明的有效举措。志愿服务是培育和践行社会主义核心价值观的重要抓手，是传承中华民族传统美德的有效途径。志愿服务组织是教育、引导、培养、塑造志愿者的重要载体。支持和发展志愿服务组织，有助于把志愿服务活动变为我国公民践行社会主义核心价值观的自发行为和自觉行动，以志愿服务凝聚社会共识，弘扬向上向善、诚信互助的社会风尚；有助于志愿者将服务他人、奉献社会与提升自我相结合，使实现自我价值和创造社会价值相统一，促进公民道德素养整体提升；有助于提高志愿服务水平、扩大志愿服务覆盖，彰显志愿服务文化的影响力和感召力，在推动文明城市创建、国际大型赛事活动服务、深化国际交流合作过程中传播中国价值，讲述中国故事，树立中国形象，提升国家软实力，促进中国志愿服务在与世界交融中发展进步。 发展志愿服务组织是创新社会治理、激发社会活力的重要途径。目前我国正式登记和在社区内部成立的志愿服务组织已有18万多个，凝聚了超过6600万名志愿者，是汇集社会资源、扩大社会参与、维护社会稳定、促进社会和谐的重要力量。支持和发展志愿服务组织，能够激活潜在社会资源，优化配置服务力量，提升社会服务效能；能够发挥志愿服务组织类型多样、层次多元、渠道多维的优势，为公众积极主动承担社会责任、参与社会建设提供便捷的参与渠道和坚强的组织保障，最大限度激发社会参与热情，激活公益能量，推动形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的多元治理格局；能够发挥志愿服务组织扎根基层的优势，缓和不同社会阶层、不同群体间的利益冲突，维护社会稳定、促进社会和谐。 发展志愿服务组织是回应社会需求、增进民生福祉的有力手段。在一些发达国家，志愿服务组织已经成为提供社会服务、改善民生福祉不可或缺的力量。支持和发展志愿服务组织，有利于搭建志愿者和服务对象联通对接平台，解决志愿服务信息不对称、渠道不通畅导致的资源浪费、效率低下等问题，提高志愿服务的整体性、规范性、专业性和持续性；有利于推动志愿服务从传统便民服务、邻里守望相助向现代社会服务领域拓展，从发达地区、大中城市向贫困地区、边疆民族地区和广大农村地区延伸，确保发展成果更多更公平惠及全体人民；有利于团结各种志愿力量，以留守儿童、空巢老人、困难职工、贫困人群、特殊困难群体等为重点，通过实施扶贫志愿者行动计划、邻里守望志愿服务计划、阳光助残志愿服务计划、为老志愿服务雷凯体育中文官网下载、关爱农村留守人员和城市困境流动人员志愿服务雷凯体育中文官网下载等，实现对特殊群体和困难群众的定向帮扶和精准服务，推动形成扶贫济困、扶弱助残的良好社会氛围。 二、明确志愿服务组织发展定位 志愿服务组织建设是志愿服务事业发展的基础所在。支持和发展志愿服务组织，是一项复杂的系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，需要从经济社会发展大局、慈善事业发展全局和社会组织改革发展大局出发进行科学把握和系统谋划。 从政府、市场、社会三者关系中把握志愿服务组织发展定位。政府、市场、社会是推动经济社会发展的“三驾马车”，实践证明，三者分工配合、适度平衡是实现社会良性运行的基本保证，志愿机制是政府机制和市场机制的有效补充。当前我国正在积极推进政府职能转变、市场经济体制改革、社会治理体系创新，在这个过程中，志愿服务组织是满足群众日益多样化、个性化社会服务需求的重要力量。发展志愿服务组织，要正确把握政府、市场和社会三者的协同关系，指导志愿服务组织以政府公共服务难以覆盖、市场不能提供但群众需求强烈的服务为重点，充分发挥志愿服务领域宽、渠道广的特殊优势，广泛动员社会资源，为政府分忧、为百姓解难。 从慈善事业发展全局中把握志愿服务组织发展定位。慈善事业是以援助弱势群体和促进社会公益为己任的社会事业，是社会保障体系的重要补充，志愿服务是慈善活动的重要形式。2016年3月，全国人大审议通过了《中华人民共和国慈善法》，对慈善组织招募志愿者提供慈善服务的权利义务进行了明确规定，也为志愿服务组织的规范发展提供了法治保障。要将贯彻落实《慈善法》与推动志愿服务组织发展统一起来，通过支持和发展志愿服务组织，壮大志愿服务力量，为慈善事业发展提供人才支持和平台支撑，以培育和践行公益慈善理念、满足人民群众日益增长的社会服务需求为出发点，积极扩大服务范围，使志愿服务覆盖社会治理各领域、遍及群众生活各方面，为全面建成小康社会作出积极贡献。 从社会组织改革发展大局中把握志愿服务组织发展定位。党的十八大以来，党中央对社会组织改革作出一系列决策部署，明确提出要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。志愿服务组织是社会组织的重要组成部分。发展志愿服务组织既要遵循社会组织发展的一般规律和共性特点，按照社会组织改革要求，理顺体制机制，完善治理结构，加强行业自律，提升服务效能，彰显志愿服务组织动员社会参与、发展公益服务等功能；也要充分认识志愿服务组织是以志愿服务为宗旨、无偿奉献社会的一类特殊社会组织，从政策上给予支持，在培育发展、能力建设、人才培养等方面重点扶持，培育一批以统筹服务为主的枢纽型志愿服务组织，发展一批以资源与专业支援为主的支持型志愿服务组织，壮大一批以开展具体服务为主的服务型志愿服务组织，加快建成布局合理、管理规范、服务完善、充满活力的志愿服务组织体系。 三、加快促进志愿服务组织发展 《意见》明确了当前和今后一段时间我国志愿服务组织发展的总体目标、原则要求和具体举措，指明了我国志愿服务组织的发展方向。下一步，我们要在《意见》的指导下，细化要求，抓好落实，加快促进志愿服务组织发展壮大。 加大扶持培育。加大对志愿服务组织的扶持培育力度，是《意见》确定的主基调，是促进志愿服务现代化发展的首要任务。各地要落实《意见》的相关要求，重点从四个方面着力推进：一是要解决好志愿服务组织的法人身份问题，按照活动地域适当放宽成立志愿服务组织所需条件，使更多的志愿服务组织能实现依法登记，享受政策优惠。二是要解决好志愿服务组织能力提升问题，综合运用孵化培育、政策指导、人才培养、雷凯体育中文官网下载资助、示范引领等各种方式，帮助志愿服务组织提升管理能力与服务能力。三是要解决好志愿服务组织发展平台问题，搭建好政社、社企以及社会力量之间的合作平台，加快志愿服务信息化建设步伐，为志愿服务组织管理和服务提供信息平台支撑。四是要解决好志愿服务组织服务阵地问题，向志愿服务组织开放更多公共资源，为志愿服务组织提供服务场所，鼓励支持志愿服务组织积极参与扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学等重点领域的志愿服务。 强化规范引导。强化规范引导是确保志愿服务组织沿着健康有序道路发展的重要保证。强化规范引导，核心是加强党的领导。坚持党的领导才能确保志愿服务组织发展的正确方向。要根据党中央关于社会组织党建工作要求，指导志愿服务组织建立党组织，充分发挥党组织的领导核心作用，带领志愿服务组织围绕党政雷凯体育官方网站首页工作和群众所需所盼开展工作，使志愿服务组织成为党联系群众、服务群众的重要纽带和载体。强化规范引导，关键是强化依法监管。依法治国是我国的基本治国方略，依法监管是现代社会组织管理体制的重要遵循。各级民政部门、志愿服务组织的业务主管单位和行业管理部门要根据相关法律依据，用好登记、业务指导、年度报告、执法、评估等多种途径，督导志愿服务组织合法、规范地开展活动。强化规范引导，重点是强化行业自律。目前我国志愿服务领域行业组织网络已经初步形成，要进一步加大支持力度，充分发挥行业组织在志愿服务组织管理中的自律作用、在志愿服务组织服务中的平台作用，逐步建立起规范有序的志愿服务行业发展环境。 加强组织保障。强大的组织保障是志愿服务组织和志愿服务事业发展的重要支撑。一是要健全工作机制。积极争取各级党委政府的重视支持，将志愿服务组织发展列入议程，民政部门要在文明办的指导下切实履行好行政管理工作职责，与相关部门、人民团体和群众团体共同推进志愿服务组织发展，形成推进志愿服务组织发展的合力。二是要完善政策法规。加快推动志愿服务立法，不断完善志愿服务政策和标准体系，为志愿服务组织提供政策依据。经济、政治、文化、社会、生态等方方面面政策都要把鼓励志愿服务纳入其中，形成有利于志愿服务发展的政策导向。三是要加大资源投入。按照《意见》要求，将支持和发展志愿服务组织作为全面深化改革的一项重要任务，落实政策优惠、加大资金投入，建立健全支持和发展志愿服务组织的长效机制。四是要优化社会环境。通过舆论宣传，大力弘扬雷锋精神和志愿精神，培育志愿服务文化。坚持党政领导干部带头，共产党员、共青团员作表率，团结社会各界志愿服务组织和广大志愿者，汇聚各方力量，努力在全社会营造开展志愿服务的浓厚氛围。 来源：《求是》

半月谈记者姜磊 　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》(以下简称《意见》)，引发社会关注。《意见》有何亮点？释放了哪些政策红利？如何推动社会组织发展？半月谈记者就这些公众关心的问题，专访了民政部部长李立国。 　　半月谈记者：请简单介绍一下当前我国社会组织的发展情况。 　　李立国：改革开放以来，我国社会组织快速发展，整体实力不断增强。截至今年第二季度末，全国依法登记的社会组织达67万个，其中社会团体32.9万个，社会服务机构33.6万个，雷凯体育官方网站首页会5038个，遍布教育、文化等14个行业领域，在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、扩大对外交往等方面发挥了积极作用。 　　半月谈记者：请谈一下《意见》的出台对推动社会组织健康有序发展及提升社会治理能力的积极意义。 　　李立国：《意见》首次将“走出一条具有中国特色的社会组织发展之路”作为社会组织改革发展的总体要求，并明确“社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量”，要求“充分发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用”，为社会组织发挥正能量提供了广阔空间。在此基础上，《意见》作出一系列政策措施安排，为社会组织健康有序发展提供了政策支撑和制度保障，并提出了社会组织改革发展的总体目标，即到2020年，建立健全统一登记、各司其职、协调配合、依法监管的中国特色社会组织管理体制，基本建立政社分开、权责明确、依法自治的社会组织制度，基本形成结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的社会组织发展格局。《意见》对社区社会组织发展还做出专门部署，采取降低准入门槛、积极扶持发展、增强服务功能等措施，大力培育发展社区社会组织，发挥其在创新基层社会治理中的积极作用。《意见》的出台将有利于进一步厘清政府、市场、社会关系，完善社会主义市场经济体制；有利于改进公共服务供给方式，加强和创新社会治理；有利于激发社会活力，巩固和扩大党的执政基础。 　　半月谈记者：以前不少社会组织反映登记困难，在简政放权、激发活力的改革方面，《意见》有何亮点？ 　　李立国：《意见》进一步明确和细化了四类社会组织(行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类)直接登记的要求，按照法律法规和规章确定的条件和程序，支持符合条件的社会组织依法成立；采取降低准入门槛、简化登记程序等办法，支持符合条件的社区社会组织登记成立，对达不到登记条件的社区社会组织，由街道办事处或乡镇政府实施管理，鼓励在街道(乡镇)成立社区社会组织联合会，支持其开展活动，发挥积极作用。当前，要加快修订社会团体、雷凯体育官方网站首页会、社会服务机构等行政法规，并制定具体实施办法和相关配套政策。 　　下一步，我们将深入贯彻国务院行政审批制度改革精神，按照国务院简政放权、放管结合、优化服务的要求，针对社会组织成立登记，进一步完善办事服务指南，制定统一的制式表格，并附示范文本以及常见错误示例，制定审查工作细则，同时推进信息化建设，建立健全办事指南和行政审批信息发布制度，加强行政审批事项和权力清单公开力度，确保信息公开真实、完整、及时，做到权力公开透明，群众明白办事。 　　半月谈记者：当下很多社会组织发展遇到缺钱和缺人两大瓶颈，《意见》就此释放了哪些政策红利？ 　　李立国：《意见》从支持社会组织提供公共服务、完善财政税收支持政策、完善人才政策、发挥社会组织积极作用等方面，提出了一系列扶持政策。在职能空间上，明确要结合政府职能转变和行政审批制度改革，将政府部门不宜行使、适合市场和社会提供的事务性管理工作及公共服务，通过竞争性方式交由社会组织承担，逐步扩大政府向社会组织购买服务的范围和规模。在经费保障上，明确中央财政继续安排专项资金，有条件的地方可参照安排专项资金，支持社会组织参与社会服务，并鼓励银行业金融机构加大对符合条件社会组织的金融支持力度，研究完善社会组织税收政策体系和票据管理制度，改进和落实慈善事业捐赠税收优惠制度。在人才激励上，明确把社会组织人才纳入国家人才工作体系，平等享受有关职称评聘等政策，对符合条件的给予相关补贴、纳入相关表彰奖励范围，具有国际活动能力的向国际组织推荐。 　　半月谈记者：过去社会组织管理存在“重登记、轻监管”的问题，当下如何处理好“放”和“管”的关系？ 　　李立国：《意见》着力构建登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门和相关职能部门各司其职、协调配合，登记前审查与事中事后监管全过程衔接，行政监管与行业自律和社会监督相结合的综合监管体系和联合执法机制，明确了民政部门、行业管理部门以及外交、公安、价格、人力资源社会保障等有关部门的监管职责，强调了实行双重管理的社会组织业务主管单位的前置审查和有关管理责任。在负责人管理方面，《意见》要求建立社会组织负责人任职、约谈、警告、责令撤换、从业禁止等管理制度，落实法定代表人离任审计制度，提出了建立负责人不良行为记录档案，强化社会组织负责人过错责任追究等管理措施。在资金监管方面，《意见》从财务、税收、审计、金融管理等4个方面提出了具体措施。在行业自律方面，《意见》明确要求建立行业性诚信激励和惩戒机制，建立社会责任标准体系等措施。在社会监督方面，《意见》提出建立健全社会组织年度报告、信息公开和第三方评估等制度，建立投诉举报受理和奖励机制，鼓励社会各界参与监督。同时，明确通过主动注销、依法吊销登记证书、撤销登记和予以取缔等措施健全社会组织退出机制。下一步，我们将认真落实这些监管措施，切实做到一手抓积极引导发展，一手抓严格依法管理，保证社会组织健康有序发展。 　　半月谈记者：近年来社会组织的覆盖面和数量大幅增加，在加强管理基础上，如何引导社会组织诚信自律建设？ 　　李立国：社会组织诚信自律建设的进程、质量和水平，不仅直接影响到国家社会信用体系建设的进展，而且对于转变政府管理方式，完善市场经济体系，促进社会和谐发展等都具有十分重要的意义。《意见》把加强社会组织诚信自律建设作为加强社会组织自身建设的重要内容进行部署，提出推动社会组织建立诚信承诺制度，建立行业性诚信激励和惩戒机制等一系列政策措施。 贯彻《意见》关于加强社会组织诚信自律建设的要求，一方面，要按照全面依法治国的要求，加强对社会组织非营利性的审查和管理，健全相应的法规政策和管理制度，推进社会组织信用信息平台建设，完善社会组织守信奖励激励政策措施和失信惩戒机制。另一方面，社会组织要依照法规政策和章程建立健全法人治理结构和运行机制以及党组织参与社会组织重大问题决策等制度安排，落实民主选举、民主决策和民主管理，健全内部监督机制，成为权责明确、运转协调、制衡有效的法人主体，独立承担法律责任。同时，要加强社会监督，鼓励支持新闻媒体、社会公众对社会组织诚信自律进行监督，制定实施各类社会组织信息公开办法，探索建立社会组织年度报告制度，探索建立专业化、社会化的第三方监督机制，建立健全社会组织第三方评估机制，建立对社会组织违法违规行为及非法社会组织投诉举报受理和奖励机制。   来源：半月谈

留守儿童快乐家园里，孩子们开心地在下跳棋。 邱新福摄 “我找到了，我找到了！”六营的邢韵奇从沙滩上爬起来，手里举着刚刚找到的“宝贝”，一边喊着一边向自己的辅导员杜青挥手。 这时，导游员告诉小朋友们，“大家接着找，还有宝贝埋着呢！”小朋友又低下头，用手扒着“寻宝区”的沙子，蹲着累了，有的索性就跪在沙子上爬着找。这些孩子都是来自全国矿区的留守儿童。 作为关爱全国矿区留守儿童科技夏令营中活动的一项，有许多像沙漠寻宝这样有趣的游戏。从8月15日开始为期5天的夏令营活动以“用爱托起矿区留守儿童的科技梦”为主题，为200名来自矿区的孩子带来不一样的暑假。 “他们和通常的留守儿童的概念不太一样，大多数没有经济方面的压力，更多的是自己会觉得别人家的父母会经常见小朋友，但是我的父母为什么不经常见呢？他们会觉得自己的父母是不是不爱我？他们的认知不太一样。”内蒙古师范大学张拓书副教授说。 家庭不贫穷，但缺乏父母陪伴 “每一次分离，我都能清晰地看清你红润的眼眶，而我也控制不住自己的情绪，可我知道，如果我哭了，你会更难过。”夏令营一营的张萌在自己写给爸爸的一封信中这样写道。 “煤炭企业黄金十年过去了，他们并不一定贫穷，他们缺乏的是父母的陪伴。”活动主办方中国煤炭学会的杨清清这样介绍说。 来自云南的陈俊江告诉中国青年报·中青在线记者，他现在最大的愿望就是：“希望爸爸妈妈能多回来看看我，我想爸爸妈妈不再出去打工，我们能在一起。” 陈俊江家住在云南省楚雄彝族自治州禄丰县干海资，父亲从他记事起就在云南东源煤业公司一平浪煤矿工作，母亲则常年在外打工，一年只有一两次回家。13岁的陈俊江兄弟俩平时与爷爷、奶奶生活在一起。因为老人的身体不好，二年级时陈俊江就学会了做饭，每天早上6点半起床，做饭，再去上学，这成了他的生活常态。 他告诉中国青年报·中青在线记者，妈妈不在身边的时候会“孤独”。“因为没有妈妈，我有点失望，看到别人爸爸妈妈在一起会有点伤心。”平时遇到作业需要家长签字，陈俊江只能告诉老师，“爸爸在加班没有回来，妈妈出去工作了。”说话时他的声音变得很低。 对于这群孩子，来自内蒙古的活动志愿者杜亮亮觉得这些孩子“特别淳朴”。 活动中，杜亮亮全程负责3个孩子的安全。在他看来这些八九岁的孩子特别自理，并不是衣来伸手，饭来张口。“我负责的刘书荣，虽只有7岁半，但是每天都自己主动刷牙，睡觉也很主动，懂得自己换衣服”。 对于孩子们的自理，六营辅导员杜青也深有感受，“我们营里有一个小女孩叫高欢仪，今年11岁。她带了一个小皮箱。第一天到酒店的时候就把小皮箱拿出来，自己换好衣服洗漱好了，再把换下来的衣服叠回到皮箱里，弄得整整齐齐以后才出去玩”。 多原因致矿区留守儿童问题产生 “这是我第一次去煤矿，我没见过那么大的矿车。”8月18日下午，来自安徽阜阳的刘华毅回到营地后，依然沉浸在这一天的行程里。虽然自己的爸爸也在矿区工作，但他对煤矿的印象只是从妈妈口中得到的：畔：搬几百斤的大石头。 走进矿区，参观露天煤矿是这次夏令营的一项活动。“这是关爱矿区的夏令营，我们想组织他们走进矿区，让孩子们了解父母的工作环境，对父母的工作有一定的认识”。杨清清解释说，为了保证孩子们的安全，活动安排在亚洲最大的露天煤矿。 杨清清表示，在申请和执行雷凯体育中文官网下载中，他们将主题定为科技，一方面认为科学素质对孩子成长成才很重要，另一方面也结合自身拥有的全国6个科普教育基地、科普专家的优势，“以后我们还会持续对他们的学校进行走访，带给他们更多的科普知识”。 为了增加父母与孩子之间的交流，活动组织为父母写一封信，“我觉得由于留守儿童不能常在父母身边，需要给他们一个说心里话的机会，我们更多的是去倾听、理解、疏导。”杨清清说。 夏令营之所以这样安排在于前期的摸底调研。今年2月，活动在民政部立项成功之后，中国煤炭学会联合全国煤炭行业共青团工作指导和推进委员会针对全国各地的煤炭企业进行矿区留守儿童情况的摸底调查。 “从3月到7月开始报名，我们一直在与全煤团指委(全国煤炭行业共青团工作指导和推进委员会)合作做调研。”该调查的范围涉及全国超过80多家大型的煤炭企业。 对于矿区留守儿童的情况，杨清清介绍说，“部分老矿资源枯竭，这些地区的富余劳动力流向其他城市，煤炭企业重组还有异地投资等情况造成大量矿区留守儿童。”同时她还提到最近煤炭行业的低迷以及去产能政策也有可能对这一问题产生影响。但由于这些都是最近几年的情况，没有数据，对矿区留守儿童会有多大影响并不好说。 不能只考虑留守儿童的生存问题 “这次夏令营只是一个开始，我们希望通过这个活动，引起人们对矿区留守儿童问题的关注，更重要的是凝聚更多的爱心。”杨清清告诉中国青年报·中青在线记者。 杨清清认为，虽然大部分孩子都是好的，但在活动中一些孩子很叛逆，表现出自我为雷凯体育官方网站首页的一面，“如果长期对他们学业、未来职业发展或者人生规划没有引导，他们方方面面的发展都不会太好”。 对于这一点，志愿者阚彦杰也表示担忧，“很多小孩的脾气特别暴躁，一些父母平时没有意识到，但其实这对孩子的成长产生很大的影响。” 对于留守儿童，专家表示目前国内基本上只是把留守儿童和非留守儿童作对比，并没有特定地针对矿区留守儿童做研究。同时专家建议对于这个群体的关注应该更加精细化，比如对是父方出去工作，还是母亲出去工作，还是双方都在矿区工作，矿区距离家的远近等都需要有所区别。 中国青少年研究雷凯体育官方网站首页少年儿童研究所所长、研究员孙宏艳表示，对于这些孩子，一方面要依靠政府，通过法律保障他们的权益；另一方面需要通过群团组织，完成一些政府购买的服务，并盘活各地的公益组织力量。 孙宏艳建议，社会应该建立发展型福利体系，不只是考虑生存的权利，更多着眼他们的发展。 她说：“现在我们关注更多的是生存方面，但是我们调研中发现：孩子有的时候会很烦这些，因为他们不缺这些东西，所以要集中在儿童的心理健康、兴趣培养，还有和伙伴的交往等方面，这样才能促进他们的发展。” 对于“矿区留守儿童”问题，北京社会科学院研究员韩嘉玲表示，可以从企业社会责任角度入手，企业应该为留守儿童父母提供更多家庭团聚的机会，提供能够帮助父母经常与孩子交流的环境等。 专家建议类似活动应该注意避免对留守儿童的标签化。孙宏艳表示，她在以往的调查中发现，孩子讨厌“留守儿童”这个词，这使得他们觉得自己是特殊的一类。她认为应该多帮助孩子发现身上的闪光点，知道她们和普通儿童没有特别大的差别，尤其是不要总是过度宣扬他们目前面临的问题。 来源：实习生杨宝光中国青年报·中青在线记者章正

2016年9月17日，听道讲坛公益专场——“预见一个更好的未来”，在北京繁星戏剧村成功举办。美国驻华大使夫人Melodee Hanes、大爱清尘发起人王克勤、免费午餐和心唤醒雷凯体育中文官网下载发起人邓飞、阿拉善SEE雷凯体育官方网站首页会秘书长张立、壹雷凯体育官方网站首页秘书长李劲皆到场论道，从多维度为大家普及公益知识，对《慈善法》颁布实施后的公益新实践做出自己的解读。 大使夫人也公益？看看她都做些啥？ 美国驻华大使夫人Melodee Hanes 美国驻华大使夫人Melodee Hanes在讲坛为我们分享了她自己的故事。原来，在投身公益之前，她是一名普普通通的律师。在几十年的从业经历中，有一个案件对她影响颇深。有一位5个月大的小女孩Hanna，受到自己父亲的虐待，身上布满伤痕，而这个案件无人敢接。当年的Melodee想到自己的女儿恰好也是5个月大，对Hanna起了怜悯之心，便接下了此案，为小女孩呐喊，最终胜诉。 这个案件促使Melodee将目光聚焦到那些深受家庭暴力困扰的妇女儿童身上，也由此开启了她的公益之旅。在听道讲坛的演讲中，Melodee还介绍了美国在社区志愿服务、公益事业上的一些最新数据。 尘肺病、艾滋。母龈檬艿礁喙刈ⅲ 王克勤 “尘肺病在中国之所以应获得比艾滋病更高的关注度，是因为尘肺病农民经历的痛苦不比艾滋病患者少多少，而得到的保障却远比艾滋病人少得多。”大爱清尘发起人王克勤如此说道。在他眼中，尘肺病农民这一弱势群体，本应得到更多的关注。 为此，王克勤一直奔走在公益一线上。他上山下乡，访问无数尘肺病农民家庭，研究无数尘肺病救治的实例，筹到款项共计3600万元，从治疗、康复、助学等各个方面为尘肺病农民给予帮助。 听道讲坛上，他为观众展示了很多尘肺病人患病时的照片，以及从死者身上解剖下来的尘肺照片。这些照片触目惊心，发人深。嵝炎殴壑诿，尘肺病不是小问题，社会不能熟视无睹。 企业＋大爱之心，成就现代公益组织？ 李劲 壹雷凯体育官方网站首页秘书长李劲，从企业发展角度为我们分析了作为一家现代公益组织，应当如何摆脱传统慈善的影子，以大爱之心而非赢利之心去经营自己。 李劲指出，现代公益组织需要引入先进的企业管理方法与规则，有条理地经营自己，从而更加有效地帮助他人。壹雷凯体育官方网站首页经过10年的发展，目前的公募金额已占总体募资金额的72%，在雷凯体育中文官网下载挑选、风险控制、对外传播等方面，均建立了专业的、透明的、有理想的团队。 荒漠中种植小米，能行吗？ 张立 阿拉善SEE雷凯体育官方网站首页会秘书长张立，原本将学术、研究作为自己毕生追求，且一直致力于野生动物保护及相关法律的促进和推动，但在听道讲坛，他坦言说，十年前的一次“田野”让他意识到，想要真正去改善野生动物的生存环境，只做学术还不够，还得参与到实地实践中去。 所以他加入了阿拉善，开始了自己的行动。张立先后参与了“一亿颗梭梭”，以及沙漠小米的雷凯体育中文官网下载。沙漠小米是什么？就是在荒漠里种小米。这种想法在常人看来十分荒唐，但是在张立和他带领的阿拉善团队眼中，这不仅是美好的理想，也只是阿拉善环保雷凯体育中文官网下载中必须实现的一部分。 令人震惊的是，阿拉善团队真的在内蒙股阿拉善地区沙漠中成功种植出了节水小米，帮助当地的农民获得了更高的收入，同时将小米的收益用到更多区域的沙漠化防治之中。环保最终做成了可循环可持续的公益雷凯体育中文官网下载。 从“心唤醒”唤醒全民重视急救医疗 邓飞图片 在中国，每年有55万人死于心脏骤停。55万人，相当于每分钟都有一个中国人死于心脏骤停。在没有经历自己的妹夫金波因心脏骤停抢救无效离世之前，邓飞大概也没有想过要发起“心唤醒”这个公益雷凯体育中文官网下载。 但是在6月29日金波离世之后，心脏骤停紧急施救这件事情就开始在邓飞的脑子里萦绕不去。他发现在美国、台湾等地，心脏骤停的急救设备AED（自动体外除颤器）早已普及，虽不至于随处可见，但是足够于随时发起这样的施救。 而在国内，在他的妹夫金波倒下的呼家楼地铁站，却压根没有这样的设备。邓飞希望，能够利用公益组织、企业、社会力量的三者结合，去推动国家AED设备的普及，让每一个在公共场所因心脏问题倒下的人都能拥有更大的生存几率，让改变发生。 圆桌论道 演讲之外，主办方还设立了两场圆桌论道环节，邀请到良友雷凯体育官方网站首页会常务理事徐秋丽、第一反应创始人陆乐、轻松筹联合创始人于亮等，参与讨论公益与社会、公益与政府、公益与互联网之间的关系。在公益这条路上，公益人、公益组织需要协同合作，在更宽泛的公益概念中，更需要每个群体、每个个体之间的相互理解、包容与支持。相信，公益能为社会带来更多改变，我们定能预见一个更好的未来。 来源：凤凰公益

    9月1日，中国首部《慈善法》正式实施。为配合《慈善法》实行，9月1日至6日，北京市在中国农业展览馆举行了“慈善北京周”大型宣传活动，期间不仅有9月5日的首个“中华慈善日”主题宣传活动，还有京津冀三地联合举办的华北地区最大规模的慈善展示会，来自京津冀三地150家京津冀慈善组织、企业参展，通过慈善雷凯体育中文官网下载展示、慈善事业成果展示等丰富多彩的活动内容，向社会公众全方位、多角度地展现京津冀三地慈善事业的发展成果与风采。     据《慈善公益报》记者了解，为了使社会公众能够更好地对慈善组织、慈善雷凯体育中文官网下载进行了解，北京市民政部门在活动期间首次推出了“慈善地图”，供市民按图索骥参与慈善活动，市民可在慈善活动现场领取纸质版地图，也可添加“慈善北京周”微信公众号，浏览电子版地图，还可查询距离自己最近的慈善组织，零距离接触和体验慈善雷凯体育中文官网下载，，感受慈善文化。让慈善走进每个人的身边。     记者在位于农展馆3号馆内的朝阳展区的展位看到，朝阳展示墙以“因善而聚，为爱前行”为主题，回顾朝阳区慈善工作走过的历程和取得的成就。雷凯体育官方网站首页的多媒体岛则通过图片、视频等方式，360度多维度展示“慈善朝阳”丰富多彩的慈善雷凯体育中文官网下载等，向公众传递了朝阳区慈善工作的专业性、多样性和先进性，弘扬爱在身边的慈善理念，充分展示了慈善朝阳的风采。此外，公众还可以现场体验在线捐赠等科技慈善的便捷性。     “一个主题、全市联动”是本次宣传活动的一大特色。北京16个区在“慈善北京周”活动期间分别开展了形式多样的慈善活动。海淀区举办的“中华慈善日”海淀慈善大集；通州区开展的“慈善书画展”，结合慈善主题组织书画爱好者进行创作展示；东城区、西城区、丰台区等其他各区也在辖区内社区、公园等组织内容丰富、形式各样的慈善宣传活动。来源：慈善公益报