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各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：     近年来，随着我国经济社会发展和工业化、城镇化进程推进，一些地方农村劳动力为改善家庭经济状况、寻求更好发展，走出家乡务工、创业，但受工作不稳定和居住、教育、照料等客观条件限制，有的选择将未成年子女留在家乡交由他人监护照料，导致大量农村留守儿童出现。农村劳动力外出务工为我国经济建设作出了积极贡献，对改善自身家庭经济状况起到了重要作用，客观上为子女的教育和成长创造了一定的物质基础和条件，但也导致部分儿童与父母长期分离，缺乏亲情关爱和有效监护，出现心理健康问题甚至极端行为，遭受意外伤害甚至不法侵害。这些问题严重影响儿童健康成长，影响社会和谐稳定，各方高度关注，社会反响强烈。进一步加强农村留守儿童关爱保护工作，为广大农村留守儿童健康成长创造更好的环境，是一项重要而紧迫的任务。现提出以下意见：     一、充分认识做好农村留守儿童关爱保护工作的重要意义     留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。农村留守儿童问题是我国经济社会发展中的阶段性问题，是我国城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。近年来，各地区、各有关部门积极开展农村留守儿童关爱保护工作，对促进广大农村留守儿童健康成长起到了积极作用，但工作中还存在一些薄弱环节，突出表现在家庭监护缺乏监督指导、关爱服务体系不完善、救助保护机制不健全等方面，农村留守儿童关爱保护工作制度化、规范化、机制化建设亟待加强。     农村留守儿童和其他儿童一样是祖国的未来和希望，需要全社会的共同关心。做好农村留守儿童关爱保护工作，关系到未成年人健康成长，关系到家庭幸福与社会和谐，关系到全面建成小康社会大局。党中央、国务院对做好农村留守儿童关爱保护工作高度重视。加强农村留守儿童关爱保护工作、维护未成年人合法权益，是各级政府的重要职责，也是家庭和全社会的共同责任。各地区、各有关部门要充分认识加强农村留守儿童关爱保护工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，确保农村留守儿童得到妥善监护照料和更好关爱保护。     二、总体要求     （一）指导思想。全面落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照国务院决策部署，以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点，坚持依法保护，不断健全法律法规和制度机制，坚持问题导向，强化家庭监护主体责任，加大关爱保护力度，逐步减少儿童留守现象，确保农村留守儿童安全、健康、受教育等权益得到有效保障。     （二）基本原则。     坚持家庭尽责。落实家庭监护主体责任，监护人要依法尽责，在家庭发展中首先考虑儿童利益；加强对家庭监护和委托监护的督促指导，确保农村留守儿童得到妥善监护照料、亲情关爱和家庭温暖。     坚持政府主导。把农村留守儿童关爱保护工作作为各级政府重要工作内容，落实县、乡镇人民政府属地责任，强化民政等有关部门的监督指导责任，健全农村留守儿童关爱服务体系和救助保护机制，切实保障农村留守儿童合法权益。     坚持全民关爱。充分发挥村（居）民委员会、群团组织、社会组织、专业社会工作者、志愿者等各方面积极作用，着力解决农村留守儿童在生活、监护、成长过程中遇到的困难和问题，形成全社会关爱农村留守儿童的良好氛围。     坚持标本兼治。既立足当前，完善政策措施，健全工作机制，着力解决农村留守儿童监护缺失等突出问题；又着眼长远，统筹城乡发展，从根本上解决儿童留守问题。     （三）总体目标。家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系全面建立，强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等农村留守儿童救助保护机制有效运行，侵害农村留守儿童权益的事件得到有效遏制。到2020年，未成年人保护法律法规和制度体系更加健全，全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境更为改善、安全更有保障，儿童留守现象明显减少。     三、完善农村留守儿童关爱服务体系     （一）强化家庭监护主体责任。父母要依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务。外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。外出务工人员要与留守未成年子女常联系、多见面，及时了解掌握他们的生活、学习和心理状况，给予更多亲情关爱。父母或受委托监护人不履行监护职责的，村（居）民委员会、公安机关和有关部门要及时予以劝诫、制止；情节严重或造成严重后果的，公安等有关机关要依法追究其责任。     （二）落实县、乡镇人民政府和村（居）民委员会职责。县级人民政府要切实加强统筹协调和督促检查，结合本地实际制定切实可行的农村留守儿童关爱保护政策措施，认真组织开展关爱保护行动，确保关爱保护工作覆盖本行政区域内所有农村留守儿童。乡镇人民政府（街道办事处）和村（居）民委员会要加强对监护人的法治宣传、监护监督和指导，督促其履行监护责任，提高监护能力。村（居）民委员会要定期走访、全面排查，及时掌握农村留守儿童的家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息，并向乡镇人民政府（街道办事处）报告；要为农村留守儿童通过电话、视频等方式与父母联系提供便利。乡镇人民政府（街道办事处）要建立翔实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档案，实行动态管理、精准施策，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持；通过党员干部上门家访、驻村干部探访、专业社会工作者随访等方式，对重点对象进行核查，确保农村留守儿童得到妥善照料。县级民政部门及救助管理机构要对乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会开展的监护监督等工作提供政策指导和技术支持。     （三）加大教育部门和学校关爱保护力度。县级人民政府要完善控辍保学部门协调机制，督促监护人送适龄儿童、少年入学并完成义务教育。教育行政部门要落实免费义务教育和教育资助政策，确保农村留守儿童不因贫困而失学；支持和指导中雷凯体育中文官网下载校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展，及早发现并纠正心理问题和不良行为；加强对农村留守儿童相对集中学校教职工的专题培训，着重提高班主任和宿舍管理人员关爱照料农村留守儿童的能力；会同公安机关指导和协助中雷凯体育中文官网下载校完善人防、物防、技防措施，加强校园安全管理，做好法治宣传和安全教育，帮助儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识。中雷凯体育中文官网下载校要对农村留守儿童受教育情况实施全程管理，利用电话、家访、家长会等方式加强与家长、受委托监护人的沟通交流，了解农村留守儿童生活情况和思想动态，帮助监护人掌握农村留守儿童学习情况，提升监护人责任意识和教育管理能力；及时了解无故旷课农村留守儿童情况，落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，劝返无效的，应书面报告县级教育行政部门和乡镇人民政府，依法采取措施劝返复学；帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与父母的情感联系和亲情交流。寄宿制学校要完善教职工值班制度，落实学生宿舍安全管理责任，丰富校园文化生活，引导寄宿学生积极参与体育、艺术、社会实践等活动，增强学校教育吸引力。     （四）发挥群团组织关爱服务优势。各级工会、共青团、妇联、残联、关工委等群团组织要发挥自身优势，积极为农村留守儿童提供假期日间照料、课后辅导、心理疏导等关爱服务。工会、共青团要广泛动员广大职工、团员青年、少先队员等开展多种形式的农村留守儿童关爱服务和互助活动。妇联要依托妇女之家、儿童之家等活动场所，为农村留守儿童和其他儿童提供关爱服务，加强对农村留守儿童父母、受委托监护人的家庭教育指导，引导他们及时关注农村留守儿童身心健康状况，加强亲情关爱。残联要组织开展农村留守残疾儿童康复等工作。关工委要组织动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志，协同做好农村留守儿童的关爱与服务工作。     （五）推动社会力量积极参与。加快孵化培育社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织，民政等部门要通过政府购买服务等方式支持其深入城乡社区、学：图彝，开展农村留守儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务。充分发挥市场机制作用，支持社会组织、爱心企业依托学校、社区综合服务设施举办农村留守儿童托管服务机构，财税部门要依法落实税费减免优惠政策。     四、建立健全农村留守儿童救助保护机制     （一）建立强制报告机制。学校、幼儿园、医疗机构、村（居）民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向公安机关报告。负有强制报告责任的单位和人员未履行报告义务的，其上级机关和有关部门要严肃追责。其他公民、社会组织积极向公安机关报告的，应及时给予表扬和奖励。     （二）完善应急处置机制。公安机关要及时受理有关报告，第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施，强制报告责任人要协助公安机关做好调查和应急处置工作。属于农村留守儿童单独居住生活的，要责令其父母立即返回或确定受委托监护人，并对父母进行训诫；属于监护人丧失监护能力或不履行监护责任的，要联系农村留守儿童父母立即返回或委托其他亲属监护照料；上述两种情形联系不上农村留守儿童父母的，要就近护送至其他近亲属、村（居）民委员会或救助管理机构、福利机构临时监护照料，并协助通知农村留守儿童父母立即返回或重新确定受委托监护人。属于失踪的，要按照儿童失踪快速查找机制及时开展调查。属于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要时通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构实施保护；属于遭受其他不法侵害、意外伤害的，要依法制止侵害行为、实施保护；对于上述两种情形，要按照有关规定调查取证，协助其就医、鉴定伤情，为进一步采取干预措施、依法追究相关法律责任打下基础。公安机关要将相关情况及时通报乡镇人民政府（街道办事处）。     （三）健全评估帮扶机制。乡镇人民政府（街道办事处）接到公安机关通报后，要会同民政部门、公安机关在村（居）民委员会、中雷凯体育中文官网下载校、医疗机构以及亲属、社会工作专业服务机构的协助下，对农村留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对于监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，民政及其他社会救助部门要及时纳入保障范围。     （四）强化监护干预机制。对实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人，公安机关应当给予批评教育，必要时予以治安管理处罚，情节恶劣构成犯罪的，依法立案侦查。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的，或者拒不履行监护职责六个月以上导致农村留守儿童生活无着的，或者实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童导致其身心健康严重受损的，其近亲属、村（居）民委员会、县级民政部门等有关人员或者单位要依法向人民法院申请撤销监护人资格，另行指定监护人。     五、从源头上逐步减少儿童留守现象     （一）为农民工家庭提供更多帮扶支持。各地要大力推进农民工市民化，为其监护照料未成年子女创造更好条件。符合落户条件的要有序推进其本人及家属落户。符合住房保障条件的要纳入保障范围，通过实物配租公共租赁住房或发放租赁补贴等方式，满足其家庭的基本居住需求。不符合上述条件的，要在生活居住、日间照料、义务教育、医疗卫生等方面提供帮助。倡导用工单位、社会组织和专业社会工作者、志愿者队伍等社会力量，为其照料未成年子女提供便利条件和更多帮助。公办义务教育学校要普遍对农民工未成年子女开放，要通过政府购买服务等方式支持农民工未成年子女接受义务教育；完善和落实符合条件的农民工子女在输入地参加中考、高考政策。     （二）引导扶持农民工返乡创业就业。各地要大力发展县域经济，落实国务院关于支持农民工返乡创业就业的一系列政策措施。中西部地区要充分发挥比较优势，积极承接东部地区产业转移，加快发展地方优势特色产业，加强基本公共服务，制定和落实财政、金融等优惠扶持政策，落实定向减税和普遍性降费政策，为农民工返乡创业就业提供便利条件。人力资源社会保障等有关部门要广泛宣传农民工返乡创业就业政策，加强农村劳动力的就业创业技能培训，对有意愿就业创业的，要有针对性地推荐用工岗位信息或创业雷凯体育中文官网下载信息。     六、强化农村留守儿童关爱保护工作保障措施     （一）加强组织领导。各地要将农村留守儿童关爱保护工作纳入重要议事日程，建立健全政府领导，民政部门牵头，教育、公安、司法行政、卫生计生等部门和妇联、共青团等群团组织参加的农村留守儿童关爱保护工作领导机制，及时研究解决工作中的重大问题。民政部要牵头建立农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议制度，会同有关部门在2016年上半年开展一次全面的农村留守儿童摸底排查，依托现有信息系统完善农村留守儿童信息管理功能，健全信息报送机制。各级妇儿工委和农民工工作领导小组要将农村留守儿童关爱保护作为重要工作内容，统筹推进相关工作。各地民政、公安、教育等部门要强化责任意识，督促有关方面落实相关责任。要加快推动完善未成年人保护相关法律法规，进一步明确权利义务和各方职责，特别要强化家庭监护主体责任，为农村留守儿童关爱保护工作提供有力法律保障。     （二）加强能力建设。统筹各方资源，充分发挥政府、市场、社会的作用，逐步完善救助管理机构、福利机构场所设施，满足临时监护照料农村留守儿童的需要。加强农村寄宿制学校建设，促进寄宿制学：侠矸植，满足农村留守儿童入学需求。利用现有公共服务设施开辟儿童活动场所，提供必要托管服务。各级财政部门要优化和调整支出结构，多渠道筹措资金，支持做好农村留守儿童关爱保护工作。各地要积极引导社会资金投入，为农村留守儿童关爱保护工作提供更加有力的支撑。各地区、各有关部门要加强农村留守儿童关爱保护工作队伍建设，配齐配强工作人员，确保事有人干、责有人负。     （三）强化激励问责。各地要建立和完善工作考核和责任追究机制，对认真履责、工作落实到位、成效明显的，要按照国家有关规定予以表扬和奖励；对工作不力、措施不实、造成严重后果的，要追究有关领导和人员责任。对贡献突出的社会组织和个人，要适当给予奖励。     （四）做好宣传引导。加强未成年人保护法律法规和政策措施宣传工作，开展形式多样的宣传教育活动，强化政府主导、全民关爱的责任意识和家庭自觉履行监护责任的法律意识。建立健全舆情监测预警和应对机制，理性引导社会舆论，及时回应社会关切，宣传报道先进典型，营造良好社会氛围。     各。ㄇ、市）要结合本地实际，制定具体实施方案。对本意见的执行情况，国务院将适时组织专项督查。 来源：国务院

提要 国务院日前印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，《意见》明确要求不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。 国务院日前印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，《意见》要求，到2020年，未成年人保护法律法规和制度体系更加健全，全社会关爱保护儿童的意识普遍增强，儿童成长环境更为改善、安全更有保障，儿童留守现象明显减少。 父母要与留守未成年子女常联系 北京青少年法律援助与研究雷凯体育官方网站首页主任佟丽华指出，在当前我国城镇化的大背景下，农民工的频繁流动导致很多留守儿童处于缺乏父母关爱甚至有效监护的状态。 “父母要依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务，即使父母外出务工，也不能逃避这种法律责任。”佟丽华说，《意见》具体提出了三种方案：一是携带未成年子女共同生活；二是一方留家照料；三是暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护。同时，依据预防未成年人犯罪法的规定，《意见》明确要求不得让不满十六周岁的儿童脱离监护单独居住生活。 父母作为孩子的监护人，还要承担管理、照顾、保护、教育等职责，所以《意见》要求，“外出务工人员要与留守未成年子女常联系、多见面，及时了解掌握他们的生活、学习和心理状况，给予更多亲情关爱。” 居委会发现家暴要立刻报警 以往很多留守儿童的案件，事发以后经媒体广泛报道社会才知晓。佟丽华认为，《意见》强化了基层乡镇政府和村居委会的监护监督职责。如提出村（居）民委员会要定期走访、全面排查，及时掌握农村留守儿童的家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息，并向乡镇人民政府（街道办事处）报告；乡镇人民政府（街道办事处）要建立详实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档案，实行动态管理；村（居）民委员会，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力或虐待、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向公安机关报告。 《意见》还明确要求农民工流入地政府为农民工家庭在落户、住房保障、照料、就学等方面提供更多帮扶支持。 确保留守儿童不因贫困失学 利用电话、家访、家长会等方式加强与家长、受委托监护人的沟通交流，了解帮助监护人掌握农村留守儿童学习情况，提升监护人责任意识和教育管理能力；及时了解无故旷课农村留守儿童情况，落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，劝返无效的，应书面报告县级教育行政部门和乡镇人民政府，依法采取措施劝返复学；帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与父母的情感联系和亲情交流；中雷凯体育中文官网下载校、幼儿园等单位及其工作人员，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力或虐待、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向公安机关报告——这是《意见》对中雷凯体育中文官网下载提出的工作要求。 为了保障学校有效落实上述要求，《意见》对教育行政部门也明确提出具体要求，包括落实免费义务教育和教育资助政策，确保农村留守儿童不因贫困而失学。 构成虐待罪警方立即立案侦查 佟丽华认为，《意见》明确公安机关和民政部门的具体职责，如，不论孩子受到来自父母或其他任何人的伤害，公安机关要按照有关规定调查取证，协助其就医、鉴定伤情；对虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人，公安机关应当给予批评教育，必要时予以治安管理处罚，情节恶劣构成虐待罪或遗弃罪的，要立即立案侦查；公安机关在接到儿童权利受到侵害的报告并调查处理后，要将相关情况及时通报乡镇人民政府（街道办事处）。对于监护人家庭经济困难、符合有关社会救助、社会福利政策的，民政及其他社会救助部门要及时纳入保障范围。 来源：新华社   编辑：刘长春

提要 按照此前人社部给出的时间表，该方案将在今年向公众征求意见，2017年正式出台。为了给公众做好心理准备的时间，政策出台后至少五年，才会渐进式实施。 根据新华社整理的2016年中央部委民生工作清单，“延迟退休方案”已被列入今年的工作重点。人社部表示，延迟退休的政策目前仍在研究中，会适时向社会征求意见。 实施“延迟退休年龄”的政策，是十八届三中、五中全会提出的重要任务。按照此前人社部给出的时间表，该方案将在今年向公众征求意见，2017年正式出台。人社部新闻发言人李忠表示，目前方案仍在抓紧制定中。需要综合考虑包括人口结构、人力资源供求、劳动者受教育年限、人口，预期寿命以及社会保障制度进展情况等多种因素。目前，我们正在对这些因素进行综合分析和考虑，会适时向社会公开征求意见。 目前我国退休年龄标准，是建国初期人均预期寿命40多岁的情况下制定的。如今，人均预期寿命已超过73岁，养老保险的赡养比也下降到了3：1。“延迟退休”，是应对养老金收不抵支风险、维持政策代际公平的有效选择。复旦大学人口与发展政策研究雷凯体育官方网站首页主任彭希哲认为，上海一个女性能活到85岁，如果55岁退休，后面要领30年养老金。如果不改革，在很大程度上必然要“啃小”，增加下一代人的负担，这从代际公平上说不太好。 人社部部长尹蔚民表示，延迟退休政策最根本的原则，是“小步慢走，渐进到位”，为了给公众做好心理准备的时间，政策出台后至少五年，才会渐进式实施。去年年底，社科院所发布的《人口与劳动绿皮书》中则建议，从2018年开始实施延迟退休，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示，我们并不是一下子把退休年龄延迟到希望的点上，而是分年，不断的，一年比如延迟几个月。使得每个退休的或是还在工作的人，影响都不是很明显。这样经过十年二十年，甚至三十年，我们才达到希望的目标。 来源：央广网  编辑：刘长春

山东省聊城市，茌平县博平镇南关村留守儿童宋俊毅和刘冬晴的“全家福”。CFP供图（资料图片） 重庆云阳县石门乡兴柳村，10岁的留守儿童刘姗姗在倚门张望。CFP供图 四川省广安市广安区浓溪镇会战村3组的一块农田，留守儿童尹文琼给母亲端来井水解渴。CFP供图 □留守儿童的自杀并非一时冲动：长期得不到父母关爱、与家人缺少交流以及家庭贫困共同促使留守儿童心理逐步异样 □农村教育存在严重的城市化取向，片面追求知识教育和升学率，对留守儿童这个特殊社会群体缺乏特定需求的关照 □家庭与学校教育的双重缺乏，使得留守儿童一方面成为各类伤害事件的承受者，另一方面也成了各类犯罪事件的制造者 据教育部统计，2014年义务教育阶段农村留守儿童数量达2075.42万，这一庞大的弱势群体已成为我国社会转型代价的承受者之一。他们在成长过程中面临父母缺席困境，出现了许多问题，引起社会广泛关注。 我们在浙江省、山东省、重庆市、四川省、江西省、湖南省、湖北省、河南省、山西省、甘肃省等10。ㄊ校┱箍鞑，以9448名农村义务教育阶段学龄儿童为样本，并结合教育部的统计数据，以及通过微博、报纸、网络等媒体搜索获取的239起留守儿童舆情事件，对这一群体展开全面的分析。 农村留守儿童主要集中在劳务输出大省 在我们的调查中，农村留守儿童指的是父母至少一方外出、留在户籍所在地的农村地区（乡镇或村屯）学校接受义务教育的儿童。根据调研数据，并结合国家统计数据，我们分析，当前农村留守儿童呈现出以下几个状况： 农村留守儿童规模巨大，且集中在劳务输出大。芴宄氏陆登魇 在我们调查的9448名农村义务教育阶段学生中，有3750名学生为留守儿童，占农村儿童的39.69%，接近五分之二。从地区分布来看，在所调研的10个。ㄊ校┲，农村留守儿童比例超过平均值的省份有河南、山西、湖南、重庆和湖北，尤以河南省最多，可见农村留守儿童主要集中在中西部劳务输出大省。 虽然农村留守儿童规模巨大，但近年来总体呈下降趋势。自2009年以来，尽管流动人口数量由2.11亿人增加到2014年的2.53亿人，但农村留守儿童数量却由2224.24万下降到2075.42万，6年间下降了148.81万，其中雷凯体育中文官网下载阶段下降23.44万，初中阶段下降125.38万。初中段留守儿童数量下降多，与初中段在校生数下降幅度大有关。另外，农民工子女的留守率（即留守儿童数占农民工子女数的比例)也呈下降趋势。根据教育统计数据测算，留守率由2009年的69.05%下降到2014年的61.58%，下降了7.47个百分点。 农村留守儿童主要集中在雷凯体育中文官网下载阶段，但初中阶段留守率高于雷凯体育中文官网下载阶段 从留守儿童占同学段农民工子女的相对比例来看，初中阶段农民工子女的留守率为66.26%，高出雷凯体育中文官网下载阶段6.66个百分点。也就是说孩子年龄越大，家长越倾向于让其留在家乡。从2014年农村留守儿童的绝对数量来看，雷凯体育中文官网下载和初中阶段人数分别为1409.53万、665.89万。农村留守儿童主要集中在雷凯体育中文官网下载阶段，占67.92%。但从留守儿童占全国同学段儿童的相对比例来看，二者基本接近。雷凯体育中文官网下载阶段农村留守儿童占雷凯体育中文官网下载阶段在校生人数的14.91%，初中阶段农村留守儿童占初中阶段在校生人数的15.19%。 一方面，这可能与儿童年龄有关，年龄越大，生活自理能力相对较强，家长更放心将其留在家乡；另一方面，可能与孩子面临的就学升学问题有关，初中阶段的流动儿童在流入地面临异地中考、就读高中等制度障碍，导致出现了返乡就学的留守现象。 来源：中国青年报

提要 历经四百多年的发展，英国慈善机构的筹款方式也更加成熟，灵活多样，尤其注重公众的参与。比如各种形式的捐款(包括一次性捐款、月捐、在慈善商店购物等)，捐物给慈善商店，并鼓励个人或团体以各种形式为慈善机构筹款。 英国慈善事业可谓历史悠久。早在12、13世纪英国就出现了500多家民间慈善机构。 1601年，英国颁布了世界上第一部《慈善法》，确认了慈善组织的法律地位，规定了慈善组织的行为范畴。英国最有名望的一些慈善组织都是在这段时期内成立的。据说当时伦敦一地的慈善经费就超过许多欧洲国家的政府收入。 历经四百多年的发展，英国慈善机构的筹款方式也更加成熟，灵活多样，尤其注重公众的参与。比如各种形式的捐款(包括一次性捐款、月捐、在慈善商店购物等)，捐物给慈善商店，并鼓励个人或团体以各种形式为慈善机构筹款。现介绍几种英国慈善机构常用的筹款方式，供国内同仁参考学习。 英国农民全裸出境制作日历，为心理健康慈善机构筹善款。 2009年，英国老人乔治-莫伊斯高空跳伞庆祝98岁生日，并为慈善机构筹款 一、面对面筹款 面对面筹款主要有三种类型。第一种以社区为单位，挨家挨户敲门介绍自己的机构，游说居民签订银行月捐协议，捐款额度从三磅至十几磅不等。英国红十字会2013年约有12万捐赠者以这种方式签订月捐，全年捐款额达到760万磅。 第二种是由街头筹款人在大街上拦下行人，介绍自己机构的工作，鼓励行人签订银行月捐协议。2013英国红十会的目标是招募4万新捐赠人，第一年捐助额预计180万磅。月捐模式对捐赠人及机构都有利，既节省了彼此的时间，机构更是降低了筹款成本，使善款的来源有一定的保障;同时还可以通过月捐预测到大致的善款数额，便于计划今后的工作。 第三种是由志愿者或者员工在街头提着小桶子，接受一次性捐款。这种方式一般发生在紧急情况下(如战争、天灾等)，或者单纯由个人或者小团体为机构筹款。 二、会员制筹款 通过发展会员，获取会员费捐赠。以RSPB(英国皇家鸟类保护协会)为例，RSPB在全英有100多万名会员，是欧洲最大的野生动物保护组织。他们设有儿童会员、成人会员和家庭会员三种类型。会员费每月最低3磅起(儿童1.5磅起)。会员在支持这家慈善机构的同时，也可以获得RSPB关于野生动物保护的杂志，全英国200多个自然保护区的免费门票，参加由RSPB组织的各种家庭户外活动或知识讲座等等。 RSPB会员卡 三、信件筹款 这种筹款方式和以下将提到的邮件筹款都具有培养潜在捐赠者，及与捐赠者建立良好关系的功能。通常机构在汇报工作、感谢信或者最新倡议的信件里附上一张月捐表格，以及已经印好了地址的免费回邮信封。有时除劝募信外，还会配上一些小礼物，如一支印上机构logo的笔、杯垫之类的小纪念品。每年英国红十字会发出约三千万封信件。2012年，他们以此方式招募到十万捐赠人并筹到1400万磅。有时捐赠人会质疑为什么花钱送大家纪念品，机构解释除了以此感谢捐赠人的支持以外，还有机构品牌宣传的效应，从中得到的回报远远大于纪念品的投入。 当遇到紧急情况时，各机构也会发出劝募信争取一次性捐赠。下图为今年菲律宾海燕风灾中公众收到的筹款信件： 四、电话/短信筹款 在英国的地铁和火车上，经常会看到不少慈善机构的广告，劝说你向这个机构发短信捐赠3英镑。然而所有机构的最终目的并不是为了你一次性的三磅捐赠，而是为了得到你的电话号码，到时会有专门的团队打电话向你致谢，并介绍该机构的工作，最后鼓励你签订月捐。 除了通过你在火车或地铁里的一次性捐赠获取你的电话号码外，当你在机构网站上填写了电话号码，允许电话与你联系后，电话募捐团队也会向你打电话劝募。2012年，三万多人通过这种方式向英国红十字会签订月捐。除了招募新的捐赠者外，还会电话询问现有捐赠者是否愿意增加月捐额度。2012年，英国红十字会有7万多捐赠者通过这种方式同意每月增加捐赠额度。该机构发现即使有的捐赠人不愿意加大额度，但是在打完电话后他们更倾向于继续支持，而非取消月捐。 短信募捐主要是一次性捐赠，往往是在紧急情况下，或者圣诞节期间——英国的慈善捐赠季，公众会收到劝募的短信。以下即为菲律宾海燕风灾期间英国通讯公司EE与联合国儿童雷凯体育官方网站首页会合作筹款，以及今年圣诞节期间动保组织RSPCA发送的短信截图。 五、网络筹款 它包含的内容比较广泛，如在各大社交媒体开展的网上筹款、电子邮件筹款(向你发邮件，讲述一个故事，附上捐款链接)、官方网站、网络广告等等。英国红十字会2012年通过此种方式筹到的善款占全年总筹款额的四分之一。 六、与企业合作筹款 从针对企业产品的善因营销，到匿名产品捐赠，以及企业员工的全方位参与等等，有许多不同形式。以巴克莱银行员工参与挑战自我筹款为例，今年该银行让charity challenge(一个为个人或团体通过各种如攀岩，骑车，露营等挑战自我来筹款的活动设计机构)设计了一个九天赞比亚挑战生存极限的活动，员工都可以报名，但是在出发之前必须自己至少筹到2000磅给慈善机构，而巴克莱银行会捐赠与员工筹款额相应的资金。为方便边工作边筹款的员工，银行建议他们回家烘焙蛋糕上班带去银行卖，工作时大家可以轮流卖蛋糕，同事会帮忙分担工作任务。 另外，许多银行的自动提款机上也会提醒公众在取款时向慈善机构捐款。 七、慈善商店 通过慈善商店销售公众捐赠的物品、企业捐赠的商品或机构自己开发的商品，或者是机构自身有扶贫雷凯体育中文官网下载，向当地人以公平的价格收购的商品，如手工贺卡，巧克力等，以及在店内设置捐款箱接受现金捐赠。 英国有9000多家慈善商店，大机构如乐施会(Oxfam)、英国红十字会各自有600至700家店。全年销售总额近两亿英镑。由于各机构慈善商店遍布英国每个角落，公众如果想举办筹款活动时，只要直接去自己家/学校附近的慈善商店即可与相关机构取得联系。比如服装设计专业的学生需要做一次服装展览，他们可从慈善商店领取不能出售的旧衣服进行再次设计，将展览的门票收入全数捐赠给这个机构，商店会将得到的善款直接纳入营业额。由于每个商店都需达到的每周/月/年筹款任务，他们在积极销售店内捐赠物之外，积极鼓励和支持周边居民或者学生开展筹款活动。 八、鼓励个人参与筹款 在英国，筹款并不仅仅是各机构筹款工作人员的事，所有机构都会呼吁公众自行组织筹款活动。各机构在官网为公众列出了许多筹款点子，比如举办舞会、足球比赛、马拉松跑等等，并附有如何实现这些点子的小建议。英国红十字会更是把个人参与筹款变成每年固定的活动，如开放花园计划(Open Gardens Scheme)。英国人对园艺有着浓厚的热情，都爱种花赏花。每到春夏，有一些从不对外开放的私人花园主会参与英国红十字会的开放花园活动, 并捐赠门票收入，红十字会志愿者也会在花园里向游览者介绍机构的工作。2008年，开放花园计划共筹到了17.5万英镑。每年初春，红十字会印制的小册子中会列出今年所有与之合作的花园地址、开放时间及门票价格，并放在慈善商店柜台由公众取阅，同时也会在网上鼓励公众去赏花，号召更多的私家花园主参与。 九、其他方式 1、广告筹款：慈善机构通过报纸、电视发布筹款广告。 2、遗产筹款：每年的11月份，英国九家慈善机构与法律界人士会发起Will Aid，律师不收取遗嘱起草费用，而是鼓励客户向那几个机构捐款。 3、工资单筹款：如果你需要纳20%的税，那么你捐80块，由政府补足剩下的，慈善机构可以收到100块;如果你属于高收入阶层，需要纳40%的税，那么你捐60，慈善机构就可以收到100块，这属于政策上的支持。 4、配比捐赠：往往是由政府1:1配比捐赠给一些慈善机构发起的筹款活动，例如2013年12月31日乐施会发起的Mother Appeal活动，政府在三个月内1:1配比捐款(包括慈善商店销售的捐赠物资额)，500万英镑封顶，以此激励公众捐款。有时也有一些企业或者个人的配比捐赠，相比政府的配比时间比较短，总额相对要少。 通过以上介绍，我们可以看到英国慈善机构面向公众的筹款模式非常多样化。全方位的筹款信息发布，可让每一个人都能接收到信息;为捐赠人考虑，设计各种捐款渠道，让每一个人都可以通过最便捷方式捐款，同时每一个捐款人都被鼓励成为筹款人。 而在中国，大多数捐赠都是一次性的并主要通过网络完成，除了拓展各种筹款渠道以外，建议国内慈善机构在网上发起捐款时，应该让捐赠人填写基本资料，如电话、电邮，并设置选择按钮让捐赠人决定慈善机构是否可以联系自己，从而建立起捐赠人信息管理系统。如果拥有了捐赠人信息，就可以与捐赠人建立长期关系，让一次性捐赠发展成为固定捐赠、遗产捐赠，甚至延续到子孙，使支持这个机构成为一个家庭或家族的传统。 来源：公益慈善论坛  编辑：刘长春

提要 “我们拿着钱去资助，是在解决一个什么问题，在满足什么样的人的需求？比如说我们做教育，要了解学生需求是什么。但往往听起来特别简单，在判断上可能也很容易很快速的拿一个很漂亮的解决方案、很有撬动性的雷凯体育中文官网下载来说，但经：雎粤宋颐潜澈蟮姆务对象。” 编者按： 中国的资助型雷凯体育官方网站首页会发展时间并不算长，其中被大家较为熟知的有2007年成立的南都公益雷凯体育官方网站首页会，理事长徐永光表示，“资助型雷凯体育官方网站首页会的定位有三种：一种资助社区服务和公益雷凯体育中文官网下载；一种培育非政府机构和社会企业家，比如阿育王；第三种资助学术研究和思想库。南都雷凯体育官方网站首页会是前两类。” 中华少年儿童慈善救助雷凯体育官方网站首页会（雷凯体育官方网站首页），是继南都成立之后，同样明确定位于走资助型之路的雷凯体育官方网站首页会，在2009年9月获国务院批准，2010年1月正式成立。在进行了前期试验之后，雷凯体育官方网站首页在2011年7月推出了”童缘“少年儿童公益慈善资助雷凯体育中文官网下载，成功走出“资助型”的第一步。 近日，雷凯体育官方网站首页联合浙江敦和雷凯体育官方网站首页会举办了“雷凯体育官方网站首页会资助型之路发展论坛”，邀请公益界资助型雷凯体育官方网站首页会专家，围绕资助型雷凯体育官方网站首页会的发展与运营等问题进行了探讨和对话。 在国际公益组织资助之路的圆桌话题中，全球联合之路的大中华区能力建设总监陈文良、春晖博爱儿童救助公益雷凯体育官方网站首页会首席执行长薛一心、澳门同济慈善会北京办公室主任陈函思，与大家分享了他们在各自资助领域的实践经验。 全球联合之路：联合之路于1887年成立于美国的丹佛，1974年，国际联合之路成立，2009年，美国联合之路与国际联合之路合并为全球联合之路。其使命是通过动员社区各种关爱力量，提高生活质量，发展公益事业。联合之路慈善活动遍及全球, 有45个国家和地区建立了本地组织，年筹款额51亿美元，在全球拥有1100万捐款人和250万志愿者。 春晖博爱儿童救助公益雷凯体育官方网站首页会：1998年博珍妮女士在美国加州创立了半边天雷凯体育官方网站首页会，致力于改变中国弱势儿童的生活。在过去的十七年中，半边天累计投入的海外善款超过2亿元人民币，使58个雷凯体育中文官网下载点中的122,000余名弱势儿童受益。2012年春晖博爱儿童救助公益雷凯体育官方网站首页会成立，它接过爱的火炬，正在接手并发展半边天的工作。 澳门同济慈善会：于2006年在澳门注册成立。慈善会在中国澳门地区开展培养青年人才及改善老年人晚年生活的工作；在中国内地，重点资助教育改善公益雷凯体育中文官网下载，以帮助社会中处于弱势的儿童接受公平优质的教育。至2015年，澳门同济慈善会的雷凯体育中文官网下载分布于全国18个省及地区，约40500余名儿童从中获益，2260多名教师及儿童家长接受慈善会雷凯体育中文官网下载所提供的培训和支持。 （话题主持人为中国资助者圆桌论坛秘书长李志艳） “拿钱做什么？”——公益，从社会需求出发 李志艳：中国的资助型雷凯体育官方网站首页会还比较年轻，我们追求成为专业的资助型机构。你觉得专业资助机构和不专业的资助机构相比到底哪点不一样，专业性体现在什么地方？ 陈文良：一个专业机构和一个不专业机构的最大差别是，专业的机构会跟它的利害关系人共同做决策，制定战略。不专业的机构比较容易想到自己资助者的地位和他要的程序，所以它会聚焦在资助，过于本位主义，过于重视自己的观点，但是作为一个专业机构的话，它会更宏观一点。 联合之路之所以在美国立足一百多年，最重要的基础是从社区开始，在社区里取得发言权和认可，也是因为它所资助的事情是社区里公众所认可的事情，跟社区的互动非常深，特别它能够反映出社区的期待，因此，一个专业机构它要能够在自己一个资助过程当中累积这样一种认识。 比方说它在一个新兴城市里面去做资助的话，它一定跟孩子教育有关，跟所谓我们叫移民移工这样的人有关，可能跟老龄化有关，联合之路资助什么？其实在每一个国家不一样，看那个国家的联合之路生存和筹款过程当中所看到的社会优先顺序是怎么样的，用这样一个角度来看，真正专业的机构要能够反映出社会的期待。 薛一心：我从过去20年做商业的角度分析这个问题，不管是公益领域还是商业领域，要看这个组织够不够专业，一定看它是不是有系统，有组织，有规定，才能有规模有程序。放之四海而皆准，来看公益组织的话，这些也可以拿来做标准的。 我从被资助方的角度来看，最大差别是，国外雷凯体育官方网站首页会会先从了解我们的策略角度，看我们长期跟短期的需求到底在哪里。我们现在最大资助方会听我们说未来的愿景是什么，2020年想要达到的目标是什么，然后我们慢慢抽丝剥茧，告诉它最缺是什么，是信任。99%的资助方都要直接捐给你的受益人，捐赠你的雷凯体育中文官网下载，换句话说就是限定性的捐款。 海外资助方做得长久的资助会先来问你们现在缺什么？You need to keep the lights on（你的办公室里要有光线才能做事）。他们了解国内资助方在目前的状况下，很难有人愿意资助你电费水费，而且我们也是要吃饭的。只能说很多在国外运行多年的资助方比较能够看得长远，看到你现在最需要的是帮助你建设能力、帮助你找到一流人才，这样才能让你的雷凯体育中文官网下载在国内永续经营。 陈函思：作为一个（资助型）雷凯体育官方网站首页会，最重要一点是要认识到，我们拿着钱去资助，是在解决一个什么问题，在满足什么样的人的需求？比如说我们做教育，要了解学生需求是什么。但往往听起来特别简单，在判断上可能也很容易很快速的拿一个很漂亮的解决方案、很有撬动性的雷凯体育中文官网下载来说，但经：雎粤宋颐潜澈蟮姆务对象。我们想解决的问题是否能够解决？或者说认识清楚这个问题，这是第一步判断你是否专业的准线。 第二，雷凯体育官方网站首页会是一个服务方，我们其实为所有人服务，只是说通过服务一个公益组织，或者支持个人或者学校这样的形式，服务其他我们想受益的人群。在服务的过程中，虽然这方面整个行业都特别新，但是不能把国外做的几十年的流程搬过来，程序是对的，但是很多事情都不符合实际的情况。 这个过程中能做的就是，我们有一个基本的流程，那个流程符合我们服务方的需求，我们不断的在做的过程中探讨哪部分有问题，保持充分的沟通。我讲一个例子，我们与歌路营现在算是战略合作伙伴，一开始接触的时候比较不信任，因为我们也很新。讲故事的方式大家都知道，但我不知道你下去（农村）是否对小孩有用。我们一开始不敢给她多少支持，只是支持20个学校，去一个县或者几个县里试一下，我们通过这个过程跟他们互动，中间有很多磨合，也有她们对我们不满，但我们坚持跟（歌路营雷凯体育中文官网下载）下去，去看她做什么样的事情，看的过程当中我们多了很多时间交流，消除了彼此存在的矛盾。 我们对杜爽正在探索的方向，首先认准她人是靠谱的，真的是在做这个事情，真的是不断地想办法。在这样的基础上，我们给她更多更长远的支持，哪怕做一些我们也看不清楚未来的探索雷凯体育中文官网下载。其实这个过程是不断磨合、不断沟通，如何发现问题、解决问题的过程。 “拿钱怎么做？”——人，才是最本质的问题 李志艳：在与很多雷凯体育官方网站首页会打交道的过程中，我听到一个抱怨，说好的雷凯体育中文官网下载太少了，资助机构的钱花不出去。反过来NGO经常说我们雷凯体育中文官网下载不错，为什么没有人资助我，你觉得资助型雷凯体育官方网站首页会应该怎么做，或者说你们过往是怎么做的？  陈文良：20多年前台湾的公益事业发展还很初期，联合之路资助NGO的时候做了一件事，就是带雷凯体育中文官网下载工作人员的工资。这改变了整个台湾NGO的生态，开始有本科生愿意从事这个行业，那时候刚开始的薪资，等于市场上大学毕业生当年的薪资水平，之后会根据NGO理事会年资的调整进行调整。这件事情推进了十年之后的好处是，大量的NGO因此而出现。不过，也陷入另外一个待处理的问题，我们有点变成民间的HR、NGO的人力资源部门，带来比如说有NGO工作人员出了车祸过世，来跟我们要抚恤金，我们成了事主。但抛开这些事情，总体上这对于养成NGO的氛围是重要的。 我鼓励大陆雷凯体育官方网站首页会考虑对工资和一些基本的运作做投资，这是必要的。这样能够养成一批坚强的NGO，然后我们才能谈有什么样的雷凯体育中文官网下载可以资助。包括儿慈会做童缘雷凯体育中文官网下载的资助模式，还有像银杏伙伴计划等等，我觉得都是非常重要的，而且还需要更多。我观察整个大陆，特别是基层，还有很多事情随着社会的发展需要投资性的注入。 薛一心：就投资这个概念我跟大家分享一下我的看法。来到公益界之后，从我目前的学习看到，其实公益界和商业界的雷同之处远远超过差异之处。我们服务于捐赠方，其实和我过去在商业界服务于投资方是一样的概念。就像我以前在商业界的时候也是劝我们员工不要把眼睛放在华尔街，应该把眼睛放在消费者，放在客户身上。在公益界也是一样，如果我们把专注力都是放在服务方的话，就会走错路，如果精力是放在受益人身上，只要他们实实在在受益了，不管故事说得再不好，不管再不会做流程，再不会写报告，大家的眼睛是雪亮的，真正该投资的还会投资你。因为看回报率，谁能把投资报酬率做得最高，谁就一定能够持续做下去。 刚刚提到发展时间的问题，国内公益界发展最缺乏的就是人才，比方说我们春晖博爱的创办人当时找我这个职位就找了两年，最后还是请猎头公司来找。后来我想找专业的筹资主管，还是由猎头给我找到一家所谓专门在公益界找人才的公司，但他一句话告诉我，说在中国没有专业的筹资人才。 之后我理解到，原来我们真的是在起步阶段，这就是为什么在国际上面受到大家尊重的一些机构，比如说比尔盖茨雷凯体育官方网站首页会等，他们把精力放在帮助中国培养第一代的公益人才。我是半路出家的，相信很多人也像我一样，但是到了我们下一代就不是，会有很多科班出身的人才，雷凯体育中文官网下载、雷凯体育官方网站首页会运作都会越来越专业，这是一个发展方向。 其次，沟通管道不够。我非常感谢儿慈会的平台，类似像儿慈会这样的雷凯体育官方网站首页会所扮演的角色就是让大家知道好的雷凯体育中文官网下载在哪里。另外从我们自己做雷凯体育中文官网下载来说，我们是不是能够跨足出去，把时间精力以及社交圈，做更多的跨界沟通？我只要有机会去财经论坛、企业发展论坛，就都会去参加。这样你才能有更多机会在企业面前阐述你的雷凯体育中文官网下载，才有机会让大家看到你雷凯体育中文官网下载的好，这是我们自己可以做的。 陈函思：其实很多事情都是归结到人身上，就是怎么把事情做好，无论雷凯体育中文官网下载是怎么样，最重要这个人的本质是怎样的。因为雷凯体育中文官网下载是可变的，对于我们来说怎么去做？我们的工作就像星探一样，而且你要挖掘还没有成名的明星，将有可能成为明星的人，把他们挖掘出来。 培养人怎么培养？肯定通过做事情，你要支持他的想法，给他资源做雷凯体育中文官网下载，不一定一开始做得很大，但要有这样的机会，因为通过做事情能不断地去修正他的想法或者他的解决方案。然后这个过程中可以怎样把体量增大。 其实我觉得做雷凯体育中文官网下载的过程当中你会纳入很多人进来，你的服务对象，你的利益相关方，你要影响的教育，他们都是我们这一伙的。这个过程当中我们可能接触了很多雷凯体育中文官网下载，我们其实什么都不懂，然后不断有人跟我们说，我们这里知道一些，那里知道一些，你可能不知道这一块，我把这一块介绍给你，不断给大家引荐更多的资源。 我还是这样想，我们不是做什么公益，我们就是在解决问题，解决问题其实有很多方式，你可以合作。商业机构你必须懂得它的运作是什么，你才知道跟它怎么合作。学术机构你要知道，政府你也要有联系，我们就要通过各种资源、各种平台去促进这种跨界的合作，这一系列的事情是为促进有更多的人加入我们。 编辑：左敏敏 来源：善达网

2016年1月1日，由民政部开发的全国救助寻亲网正式上线，面向社会公开运行。该网站是为长期滞留流浪乞讨人员发布寻亲信息的网络平台，各地救助管理机构均可通过该网站发布寻亲公告，便于寻亲家庭查找走失的家人，帮助滞留受助人员早日回归家庭。截至1月6日，各地已录入近1500条受助人员寻亲公告。 寻子寻亲牵动社会各方关注。在日常救助工作中，各地救助管理机构与走失人群接触的机率较高，每年都会救助大量的疑似走失、被拐的老年人、妇女、未成年人和疑似精神障碍、智力障碍人员。与此同时，许多走失人员的家人也经常到全国各地救助管理机构寻亲或寻求帮助。全国救助寻亲网的启用，有效对接了社会寻人和受助人员寻家需求，突破了传统寻亲公告在版面、地域、时限等方面的局限，在更大范围内帮助滞留受助人员回归家庭。 社会公众可通过http://xunqin.mca.gov.cn/(xunqin为“寻亲”的全拼)登录全国救助寻亲网，查询受助人员寻亲公告。寻亲公告内容包括受助人员照片、姓名、性别、年龄(或目测年龄)、身高、健康状况、智力状况、精神状态、体貌特征、发现时衣着特征、发现日期、发现地点以及所在救助管理机构联系方式等基本信息。网站还提供条件检索功能，便于用户开展组合查询，提高寻人效率。 下一步，民政部将督促各地尽快将现有滞留在站、尚未开展寻亲服务的受助人员信息录入网站，以便社会公众及时发现寻亲线索;指导各地规范寻亲服务流程，做到逐项登记、准确录入和实时办理;指导各地救助管理机构及时整理形成本机构滞留人员纸质或影像资料库，主动为来站寻亲的走失人员家人提供帮助，帮助更多的受助人员和寻亲家人团聚。 (据民政部网站) 来源 :公益时报

深圳：率先建立现代社会组织制度 深圳市民政局将围绕充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，坚持以改革创新为根本动力，全面深化民政公共服务和社会治理改革创新，着力推动“服务民政、创新民政、阳光民政、法治民政、效率民政、数字民政”建设。 具体举措可概括为5项改革，3项重点，1项保障。5项改革包括：第一，社会组织管理体制改革，率先建立现代社会组织管理体制;第二，基层管理体制改革，创新社区治理体制、社区服务模式、健全基层群众自治;第三，养老产业体制改革，加快构建现代养老新格局;第四，社会工作管理体制改革，全面建立现代社工制度;第五，公益慈善体制改革，发展现代公益慈善事业。 3项重点包括健全基本民生保障制度，建立健全社会救助体系;深化军民融合式发展，创建新一轮全国双拥模范城;加快民政法治化建设进程，大力提高依法行政水平。1项保障是指提升专项社会事务管理水平及民政服务保障能力，打造一个风清气正、干事创业的领导班子。(据《深圳特区报》) 福建：百家省级行业协会将摘“官帽子” 根据福建省委、省政府部署，今年福建省将在100家省级行业协会试点推进脱钩改革，实行职能分离、机构分离、财务分离、人员管理分离。 据初步统计，福建全省共有行业协会商会3241家，其中省级403家、市县两级2838家。作为政府与市场、社会之间的纽带，行业协会商会在为政府提供决策、服务企业发展、促进行业自律等方面发挥了积极作用，但也存在着行政化色彩较浓、政社不分、责任不清等问题，特别是某些行业协会长期存在借用行政资源、依靠代行政府职能或凭借垄断地位乱摊派、乱收费等行为，饱受社会诟病。(据中国社会组织网) 广东:体育社会组织数量5年翻一番 “十二五”期间，广东省各类体育组织数量迅速增长，截至2014年底，全省法人登记体育社会组织数量由“十一五”末期的1374个增至2938个，增幅达到113.8%，平均每万人拥有体育社会组织数为0.28个。此外，1148个乡镇和436个街道都成立有1个以上的体育组织;农村(社区)全民健身晨晚练点近4万个，健身气功练习站440个;国家级青少年体育俱乐部216个、国家级社区体育健身俱乐部14个、全国青少年户外体育活动营地4个。 在降低准入门槛、允许一业多会的发展机遇引领下，2012年至2015年，新成立的广东省五人足球协会、广东省业余足球协会、广东省民间足球促进会、广东省全民健身促进会、广东省高校体育舞蹈协会、广东省风筝协会等省级体育社团，全部都由社会上的企业或个人直接到省民政厅登记注册，完全打破了以往省级体育社团基本靠体育系统发起成立并运作的旧体制。(据《南方日报》) 来源 :公益时报