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（腾讯新闻）

    一、  活动介绍    通过寻找北京市内和天津、河北地域范围内利用个人的时间、资源和财力等参与和从事社会公益活动，自愿无偿帮助社会弱势群体、支持社会公益事业的人士及团体，并评选出“十大榜样人物奖”和“十大榜样团体奖”各十名，以及提名奖若干名，为京津冀树立慈善义工榜样，呼吁爱心人士加入慈善义工队伍，为京津冀社会建设贡献各自的一份力量。     该雷凯体育中文官网下载活动从2011年12月22日启动至今已历四届，已在北京市范围内评选出40名北京慈善义工榜样个人和40个慈善义工榜样团体，及若干名提名奖获得者。在2014年12月29日北京市社会工委、社会办召开的市级“枢纽型”社会组织工作总结交流会上，“寻找北京最美慈善义工”荣获市社会组织公益服务雷凯体育中文官网下载评选金奖。在2015年“北京市社会组织公益服务品牌”评选活动中被评为十大金奖品牌之一。     二、  征集对象     北京、天津和河北地域范围内，长期以来利用个人的时间、资源和财力等从事和参与社会公益活动，履行公民社会责任和义务，自愿、无偿地帮助社会弱势群体、保护自然环境、支持公益事业的人士及团体。具体要求如下：        （1）利用个人的时间、财力、物力和资源，长期参与和从事公益事业；        （2）个人的经历或行为，代表了社会发展方向、社会价值观取向及时代精神；        （3）在公益事业上做出突出贡献，具有一定社会代表性；        （4）在社会上收到群众广泛好评，并得到当地或社会认可；        （5）个人在生活、家庭、情感上的表现特别感人，体现中国传统美德和良好社会风尚。　　     三、  推荐、自荐方式        （1）官网报名，可直接登录（最美官网www.zmyg.org）点击推荐进行报名；        （2）微信报名，可在微信直接关注“北京慈善义工”后点击“最美报名”提交相关材料进行活动报名。        （3）邮件形式，将事迹资料（或联系方式）投递至最美官方邮箱（xzbjzmcsyg@126.com）；        （4）电话联系，可拨打协会电话（87698581/87698081）或相关负责人电话（13241696843）进行口头推荐。        活动组委会对被推荐人进行约访，后续将在最美官方网站、官方微博、协会官方微信公众号和合作媒体进行实时报道，宣传慈善义工事迹，弘扬慈善义工精神。我们将会在2017年1月从月榜人物中评选出第五届十大“最美慈善义工和慈善义工团体”，并举办大型颁奖典礼。        感谢你们一直以来的默默付出，我们希望通过宣扬你们的好人好事能带动更多人行善或加入到我们的义工队伍中！传播正能量不仅仅靠我们更需要你们的支持！        欢迎大家报名,我们在这里等你！

      近年来，两岸四地的慈善交流日益活跃，慈善已经成为联结两岸四地最温暖的纽带。继去年在台北成功举办海峡两岸暨港澳慈善论坛后，中国慈善联合会今年将携手香港大学社会科学学院、澳门雷凯体育官方网站首页会、慈济慈善事业雷凯体育官方网站首页会、台湾公益团体自律联盟、爱家文化事业雷凯体育官方网站首页会，于7月4日至8日在香港联合主办“2016海峡两岸暨港澳慈善论坛”。论坛轮值主办单位为香港大学社会科学学院。 　　本次论坛以“共享 共担 共创”为主题，邀请在两岸四地享有盛誉的专家学者、知名慈善机构负责人、长期致力于慈善事业的企业领袖等约300人参会。会议将围绕中华传统慈善文化的继承与发扬、两岸救灾经验分享与联合响应、资本与社会创新以及家族慈善的治理等热点议题展开讨论，并通过本次论坛建立海峡两岸暨港澳慈善事业常态化交流机制和救灾应急响应机制。此外，与会嘉宾还将参观访问部分在社会创新领域有杰出表现的香港慈善机构和社会企业。 　　即日起至2016年5月25日，论坛面向全国接受报名，欢迎广大慈善组织的高层管理人员踊跃参与。有意者可登陆中国慈善联合会官网（www.charityalliance.org.cn）下载及填写报名回执，并在截止日期前发送给主办方。每位参会代表的费用为3800元人民币，包括在港期间食宿、交通、会议费、考察费等全部费用，不包含往返机票。中慈联会员单位均可享受一个名额的优惠，费用为每人2500元。

    2016年5月18日上午，中华慈善总会在北京召开第四届理事会第七次会议。中华慈善总会会长李本公，常务副会长王树峰，副会长李宏塔、郑功成，秘书长边志伟，会长助理陈砚秋以及来自全国各地的理事、监事共计一百余人出席。会议审议并通过了李本公会长做的工作报告、王树峰常务副会长做的财务报告。会议由边志伟秘书长主持。     李本公会长指出，2015年以来，总会以规范运作为基。钥卮葱挛，拓展思路，广结善缘，各项工作取得了明显成效。一年多来，总会慈善雷凯体育中文官网下载有新发展。其中，药品援助雷凯体育中文官网下载成绩显著，2015年全年援助款和物资折款125.66亿元，2016年1-4月份援助款和物资折款59.38亿元。58个专项雷凯体育官方网站首页（雷凯体育中文官网下载）不断发展，在助学、医疗、环保、养老等领域为困难群众提供服务。总会募捐方式有新突破。在做好现有慈善雷凯体育中文官网下载和专项雷凯体育官方网站首页的同时，着力于创新“一张纸献爱心行动”、“为了明天关爱儿童”等全国范围的联合劝募雷凯体育中文官网下载，打造大型慈善平台和网络募捐新平台，取得了良好成效。总会国际合作有新扩展，与美国全球联合之路、美国微笑列车雷凯体育官方网站首页会、世界宣明会、韩国GKL雷凯体育官方网站首页会等境外慈善机构、企业深入交流，引进捐赠。救灾工作稳步推进，芦山灾区总会援建的雷凯体育中文官网下载超过半数已竣工；鲁甸灾区重建雷凯体育中文官网下载已展开具体实施；尼泊尔地震后，总会长期照护专业委员会组织专业志愿者于震后赴尼泊尔灾区，开展专业康复、护理服务，累计照护伤员8666人次，取得了良好的国际影响；在西藏设置了100个爱心水站，使2万多受灾群众受益。在做好慈善业务工作的同时，总会进一步加强内部建设和对外宣传力度，积极打造互联网筹募平台，提高自身能力和影响力。     李本公会长指出，2015年以来总会虽然取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到自身所面临的严峻挑战和不足。他强调，2016年3月16日十二届全国人大四次会议通过了《慈善法》，标志着我国慈善事业进入全面法治时代，同时也为慈善工作提出了更高的要求，需要从思想上、工作上适应法律的规定，既要按照《慈善法》进一步规范以往的工作，又要依据《慈善法》的制度创新大胆开拓。要大力组织学习、宣传《慈善法》，依据《慈善法》规范工作、拓展慈善事业，积极拓宽眼界，扩大慈善范围；把对慈善信托的研究和试行列为重要日程；积极拓宽合作领域、扩大合作对象群体。要适应新形势，突出新重点，积极参加扶贫攻坚战；做好重特大疾病救助；全面加强自身建设。他指出，下一步总会要在继续做好现有慈善雷凯体育中文官网下载和既往工作的同时，重点抓好几方面工作：要针对当前已在全国全面深入开展的一张纸献爱心行动、“为了明天关爱儿童”等大型全国性联合劝募扶贫雷凯体育中文官网下载，加大推进力度，务求实效；做好重特大疾病救助，在巩固现有成绩的基础上积极拓展，在规范化运行的基础上逐步提升，让更多患者受益；要继续巩固总会模拟学校成果，坚持深化学以致用，作为培养专业化、职业化的慈善队伍的平台；要进一步加强党建工作，认真开展中央部署的“学党章规矩，学系列讲话，做合格党员教育”，坚持把党的建设工作融入总会治理中去。     王树峰常务副会长在财务报告中介绍了总会2015年至2016年4月底前的财务工作情况。2015年总会共接收社会捐赠款物128.21亿元，其中货币资金2.49亿元，物资折合人民币125.72亿元；同期社会捐赠款物共支出147.29亿元，其中支出货币资金2.39亿元，发放捐赠物资折合人民币144.90亿元。库存捐赠物资折合人民币51.40亿元。 2016年1至4月份总会共接收社会捐赠款物39.31亿元，其中货币资金0.81亿元，捐赠物资折合人民币38.50亿元。同期社会捐赠款物共支出59.38亿元，其中支出货币资金0.79亿元，发放捐资折合人民币58.59亿元。     会议代表对李本公会长、王树峰常务副会长的报告内容进行了讨论。大家在发言中一致肯定了中华慈善总会的工作成绩，并对今后的工作提出了希望和建议。会议最后进行举手表决，一直通过了工作报告和财务报告。     为更好地学习领会、贯彻落实《慈善法》，大会邀请全国人大常委会委员、中华慈善总会副会长郑功成教授为全体理事进行了《慈善法》解读。会议代表结合《慈善法》的重点问题和实际工作进行了交流探讨。 （凤凰公益）

    公益中国网5月16日讯 “雷锋精神影响了我们一代又一代人，今天就让我们捐出手中的书，把我们的爱心传递出去，把他们送到需要的小朋友的手里，他们可能做梦都想看一本童话书，或者是百科全书，但是学校没有，自己更没有。”北京市朝阳区芳草地国际学校万和城雷凯体育中文官网下载二年级的孙文静老师在图书募捐活动主题班会上这样跟同学们说道。      22511本书、7226人、14所学校……这个数字还在不断地增加。      留守儿童代表与嘉宾共同触发爱心万里行地图    今年1月，团中央“青年之声”综合服务办公室、团中央网络影视雷凯体育官方网站首页与未来网、爱心企业羚锐制药共同发起“青年之声?点亮未来 守护健康”爱心万里行公益活动。     2015年4月28日，在团中央书记处第一书记秦宜智同志直接倡导和推动下，国内首个面向广大青年的大型互动社交平台——“青年之声”正式开通。“青年之声”以反映青年呼声、回应青年诉求、维护青年权益、服务青年成长为宗旨，以实时互动为手段，实现了团组织与青年的网上实时互动。      “青年之声”运用“众筹模式”整合社会资源，建立了15个服务体系，为1.4万人次青年提供直接服务，带动全团建立起了1.3万个服务联盟，106万名专家注册加入，一年来开展主题活动近3万。哺乔嗄2173万人次。现已帮助4355个省市县，高校企业团委开通了“青年之声”，成为了全国最大的域名体系和网络服务平台。截至5月15日，“青年之声”访问量已突破28.65亿。      在北京的中雷凯体育中文官网下载，通过主题班会、专题活动等形式，掀起了一股捐书热潮。     “自从在社交平台发布这个活动之后，一周的时间，募集图书一共463本，其中还有200多本是来自俱乐部的家长和孩子，他们听到这个消息，当天就有家长带着孩子来到我们大世界捐出图书，为山区孩子献出他们的绵薄之力。工作人员都会一一地把他们的姓名登记下来。”      北京青少年阅读体验大世界的徐经理告诉记者，最多的一个家庭捐出49本图书，那位母亲表示希望让孩子懂得帮助他人的快乐，从雷凯体育中文官网下载会分享的美德。“他们也希望通过捐赠图书，为山区的孩子们带来阅读的快乐”。       在北京芳草地国际学校万和城雷凯体育中文官网下载，学生们问记者“我们捐的书够他们一人一本吗？”而为了让远在他乡的小伙伴能有书读、能读好书，很多孩子捐出了自己心爱的书籍，大多数保存完好的，甚至还有很多孩子攒下零花钱专门去买了新的书籍。       “我们收到书之后，经过仔细的挑选、分拣、打包等程序，一定保证将最适合、最好的书交到孩子们手中。”活动负责人表示。      5月16日，在北京芳草地国际学校世纪雷凯体育中文官网下载馨声合唱团的歌声里，2016“青年之声?点亮未来 守护健康”爱心万里行,关注留守儿童健康成长启动仪式发布会在国家会议雷凯体育官方网站首页正式拉开帷幕。     5月20日，30000本爱心图书及价值1000万元的应急药品将从北京启程，途经近20000公里的行程，奔赴河北、河南、山东、湖北、四川（包含藏区）、青海、甘肃、宁夏、内蒙、福建10个省份，给60所学校带去爱心物资。      细心的工作人员将三万本图书进行了分类，根据当地需要进行分配。      “各个地区的留守儿童问题不同，情况也不一样，因此要解决留守儿童问题首先要深入实际调研，把问题搞准搞细。”中华慈善总会常务副会长王树峰在接受记者采访时表示，今天这次活动的意义在于解决了留守儿童在某一方面的实际需要，特别重要的意义还在于，“万里之行”也是“万里宣传”，通过活动让社会更多的爱心人士了解留守儿童，了解他们的需要，对推动全社会来共同关心和解决留守儿童问题意义重大。      而在活动的落实推进中，爱心企业的支持起到了至关重要的作用。活动发起方之一，羚锐制药总经理熊伟表示“羚锐制药是一个扶贫企业，因为一直以来得到了党和国家政策的大力支持，我们企业才能得到发展。作为企业的代表，我们要取之于故土，饮水思源，回报家乡和社会，这是我们企业回馈社会义不容辞的责任。”      全国政协委员、国家一级演员著名相声表演艺术家姜昆介绍《姜昆老师告诉你——意外伤害如何防》并在现场送给留守儿童     让留守儿童快乐成长 少先队、共青团义不容辞     让孩子们成长的更好，一直是党和政府工作的重中之重。习近平总书记十八大以来，每年都在六一前后专程看望孩子们，并在2013年六一儿童节，参加“快乐童年 放飞希望”主题队会中强调：“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿。”     今年两会，李克强总理在《政府工作报告中》提出“从家庭到学校、从政府到社会,都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任,共同托起明天的希望。”而在这之前，国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，提出加强农村留守儿童关爱保护工作、维护未成年人合法权益，是各级政府的重要职责，也是家庭和全社会的共同责任。      “青少年是祖国的未来、民族的希望。目前中国共有6100多万的留守儿童，留守儿童问题不仅关乎社会福利，更是中国社会发展和转型中城乡二元割裂，地区发展差距等诸多矛盾的缩影。”共青团中央网络影视雷凯体育官方网站首页主任、未来网总裁何成锋在现场致辞中表示，为青少年健康成长保驾护航，是未来网义不容辞的责任。     何成锋介绍，活动将以实际行动践行十三五规划纲要，精准调查留守儿童健康成长问题；为留守儿童送去必备应急药品、爱心书籍和文具等；设立村镇医务室“爱心贴”药箱，免费为周边村镇儿童、老人、妇女解决常见病应急治疗问题；帮助建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系，帮助偏远山区的儿童们树立正确价值观、创造良好的学习环境、希望借助未来网的平台，呼吁更多的人关注留守儿童的健康成长，帮助更多留守儿童更好地融入社会，实现人生梦想，改变人生轨迹！      何成锋建议，一是“精准对接”。希望此次涉及到的各省市团委，能够积极做好“青年之声·点亮未来 守护健康”爱心万里行的桥梁对接工作，真正、踏实的服务于需要帮助的人群。      二是“共同分享”。参与此次活动的单位，能够以一个“爱心学校”为核心，将本次活动的爱心书籍、医疗物资辐射到周边的区县，让更多的儿童受益。       三是“扩大服务”。尽可能的挖掘本地区更多的卫生站医疗站，让周边留守的老人、妇女同样也能享受免费日常应急治疗的福利。      作为党中央交由团中央主办的、目前全国最大的未成年人专属网站、中央新闻网站以及全国少工委的新媒体工作平台，未来网自2011年上线以来，已拥有中雷凯体育中文官网下载生注册用户超300万，中雷凯体育中文官网下载校注册达20万所。近年来，未来网始终将维护未成年人的合法权益作为宗旨，组织开展了丰富多彩的线上线下相结合的网络文化活动超300。洗疃畔200万条，影响和吸引参与少年儿童近3亿人次。 为了填补留守儿童缺失的精神食粮，团中央“青年之声”、团中央网络影视雷凯体育官方网站首页、未来网联手爱心企业共同发起了此次“青年之声?点亮未来 守护健康”爱心万里行活动。      全国少工委副主任、共青团中央少年部副部长刘剑波表示，包括留守儿童在内的各位青少年群体服务是我们的责任。组织寒暑假返乡大学生，围绕着留守儿童假期里面的学业辅导、日间照料开展好七彩假期活动，希望利用更多的青年人的力量，为留守儿童的生活提供关心和帮助。还将广泛推行在学校里面成立特别是寄宿制学校里面成立留守小队，成立红领巾小社团，让这些小朋友自立自强，让城里的小朋友和农村的小朋友手拉手。      共青团中央网络影视雷凯体育官方网站首页主任，未来网总裁何成锋在启动仪式现场发出呼吁，“儿童是国家的未来，是民族的希望，是实现伟大中国梦的希望，呵护每一个孩子的生命阳光是我们的共同责任。让我们携起手来，为每一个孩子更加美好的未来助力！”      高中生组团调研留守儿童  让“未来”帮助“未来”      杨朔元是人大附中西山学校的一名学生，还在上学的他和同学们发起了“想和爸妈在一起”公益调研雷凯体育中文官网下载，利用寒暑假的时间奔走全国，调研留守儿童的现状。      2015年8月，杨朔元即将升入高中。在一次随意浏览网站的过程中，发现了有关留守儿童的报道，让他深有感触。于是，他召集了志同道合的同学，发起了“想和爸妈在一起”的公益雷凯体育中文官网下载。      他们利用假期，分头奔赴贵州、四川、安徽等务工人员集中流出地，深入农家地头，学校机关，了解当地经济状况、教育现状、世俗观念；再分赴东南沿海等地的工厂、学校，和留守儿童的父母、学校、老师座谈，调研打工父母的实际收入及打工子弟学校教育状况，据此访谈相关专家，呼吁社会关注，提出问题解决方案，并通过媒体唤起更多人的关注，切实帮助这些留守的孩子实现“想和爸妈在一起”的愿望。 在毕节，几名学生白天采访留守儿童家庭，与当地领导座谈，考察扶贫雷凯体育中文官网下载……晚上，同学们赶回宾馆开碰头会，交流心得，并将收获写成总结，直至第二天凌晨。就这样，一份沉甸甸的调研报告写成，详实的数据和执着的精神不亚于专业的调查人员。      根据调研，杨朔元分享道，“想帮助更多的留守儿童实现在爸妈的陪伴下快乐成长的愿望，只有两种方法，一是父母不离开自己的家乡；二是在父母打工时能把孩子带到自己的身边读书。前者需要大力发展当地的经济水平，让这些打工者在老家的收入足以赶上外出打工的收入，后者就需要打工区域的配套教育政策能够符合打工者的实际情况。”      调研没有结束，今年暑假，杨朔元将和他的团队一起奔赴珠三角和长三角，采访这些留守儿童的父母、所在的工厂、附近的学：偷胤浇逃鞴懿棵，了解当地的打工子弟教育配套问题，从更深层面来了解为什么会造成这么大面积的留守现象，同时再积极探索寻求解决的办法。      著名公益人士、知名演员周艳泓接受媒体采访      社会期待：“我在大学等着你们”      “随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多，农村无人照管的留守儿童人数也在不断增加，河南作为第一劳务输出大。獬鑫窆こ晌幽先嗣裢哑吨赂坏闹匾揪。”河南羚锐制药股份有限公司总经理熊伟告诉大家由于户籍、经济、居住等客观条件的限制，外出务工人员的子女大多在家乡接受教育，或生活在有父母一方抚养的“单亲家庭”里或者由祖父母、亲戚朋友代为抚养，形成了一支庞大的“留守儿童”队伍。      学习成绩下降、厌学、逃学甚至辍学现象时有发生、性格孤僻、脆弱、道德真空等“留守儿童综合征”的现象让熊伟感到很担忧。      著名文化学者、北京师范大学教授于丹更是在现场发出期待,“我在大学等着你们，我希望今天来的这些留守儿童里，将来有我的学生！”      发布会现。诘ご戳20本少儿诗词读物。“我想这些书能陪着这些孩子，让他们爱上中国诗词，爱上中国诗词里面的意向，也爱上自己心的诗意，让他们有表达的方式用这些话给爸爸妈妈写信，让这些书一直陪着他们长大。”      “社会上许许多多的爱心人士都在关注这个话题，更多的人是从孩子们的吃穿住行、身体健康这方面。可是孩子们离开爸爸妈妈，他的精神方面，他的心理上，这方面的健康也需要我们做更多的关注。这个是看不见的伤痕和伤害不同年龄段的孩子们有自己不同的感受，可能大一点的孩子，比如到了青春期他希望离开父母，这之前小的孩子们，在他的婴幼儿在他的青年他有各种不同的情感反应。”全国政协委员周秉建现场向全社会发出呼吁，“包括共青团组织，还有妇联工作方面在这应该提供更多的帮助。”      明星助力：“哪怕能帮助一个孩子，我就值得”      长期以来，由于监护缺失、自我保护意识薄弱等原因，导致留守儿童安全事故频发。每当看到那些令人心动遗憾的事件发生，每当看到又一朵祖国的花朵凋零，全国政协委员、国家一级演员、著名相声表演艺术家姜昆都感到心痛不已。      为此，他在自己的姜昆公益雷凯体育官方网站首页会发起留守儿童安全宣传活动，并在两会期间多次提出把关爱留守儿童落到实处。      “我觉得关注孩子意外伤害问题最有意义，这个是可通过宣讲、实践可以大幅减少的，意外伤害减少就是保护了孩子和家庭的生活品质，就是保护了我们国家的未来。”每当记者问起姜昆为什么要关注留守儿童时，他都这样坚定的说道。 在“青年之声?点亮未来 守护健康”爱心万里行，关注留守儿童健康成长启动仪式发布会现。ゾ璩隽1000本书，在他看来，阅读改变人生，具有深远影响，希望孩子们能从小喜欢读书，并从知识中获益并传给他人。      “我觉得我实实在在做些事情比较好，哪怕减少几个孩子甚至减少一个孩子不发生意外伤害也是值得的！”除了现场捐赠爱心图书之外，姜昆还呼吁更多的知名人士、社会、企业关注关爱留守儿童。“我觉得预防孩子意外伤害，比挽救一个已经遭受意外伤害的孩子更能体现保护一个孩子、一个家庭的容易，成本也低得多。所以我们应该帮助一个受伤的孩子，更应该使得千万的孩子不受伤。”      明星公益带来的传播力量是无限大的。发布会现。疃靼旆狡溉沃枋、演员周艳泓为本次爱心形象大使。而周艳泓在发布会的现场除了是一名歌手之外，还有一个更为重要的头衔——著名公益人士。  “我也曾是一名留守儿童。”周艳泓告诉大家，因为父母工作关系，她从3岁起就被送回江苏老家由亲戚抚养，对留守儿童们的境遇感同身受。“因为缺少关爱，留守儿童往往会缺乏安全感、不够自信，这样的心理状态会影响他们一生。我自己就是一个例子，早年间每次出去演出都把自己关在房间里，不愿意出门，不愿意和大家交流，那英他们都来劝我要放开一点。”      正因有过切身经历，周艳泓深知对于留守儿童来说，精神上的苦闷要更胜于物质生活的贫乏。“除了为孩子们提供必要的物质援助，我更注重通过音乐的力量来给他们的心灵带来慰藉。”现。苎捭莩饲鬃晕羰囟醋鞯摹啊栋傥幻餍枪刈⒘羰囟分苎捭蚬嫜莩帷敝魈馇禣ne Belt One Road》。      “我想艺术创作首先要感动自己，才能感动你想要影响到的这个群体，然后再得以走向大众，让更多的人来关注这些孩子的生存状态。”周艳泓希望，她的作品传达的力量能够带动更多的爱心人士，给这些留守儿童多一点关爱。      据了解，此次 “青年之声?点亮未来 守护健康”爱心万里行活动，旨在关注留守儿童健康成长，及时响应党团号召，开展一系列关注“留守儿童成长”的公益活动。      整个活动从今年1月开始将贯穿全年，通过未来网媒体平台希望邀请更多媒体共同为关注“留守儿童的健康成长”鼓与呼。

本周末，也就是5月15日，我们将迎来第26个全国助残日，那么近年来我国在残疾人政策方面有什么变化呢? 5月13日上午，北京师范大学中国公益研究院发布了“中国残疾人政策进步指数”。该指数由政策环境、支持就业、社会保障、扶贫开发等8个一级指标，以及残疾人社会救助比例、社区残疾人组织覆盖率等26个二级指标构成，对全国(除港澳台外)31个省份的残疾人政策实施和政策创新进行评价，并在此基础上分析判断残疾人政策发展趋势，目的是推动各地加大残疾人政策实施和创新力度，促进残疾人事业健康快速发展。 十个省份领跑全国 根据这份指数报告，2014年，中国残疾人政策进步指数排名前十位的省份依次是：上海、北京、天津、江苏、山东、广东、浙江、甘肃、辽宁、内蒙古。其中，上海康复服务与教育发展优势突出，上海残疾人享受康复服务比例、义务教育阶段残疾儿童少年入学率、每千名残疾儿童专任教师数等多项指标排在全国首位;北京残疾人机构托养比例全国领先，每万名残疾人口机构托养人数为3918人;甘肃为西部排名最高省份，残疾人扶贫比例全国首位，平均每万名残疾人扶贫人次数达到1901次;内蒙古基层残联覆盖率全国最高。 2012—2014年指数排名特点 2012—2014年，上海、北京、天津、浙江、甘肃、广东、江苏、山东等8个省份连续3年蝉联前十，其中，东部地区的上海、北京、天津3个省份连续3年位列指数排名前五。对比2012—2014年指数排名结果显示，八成省份残疾人政策进步指数排名变动不大。其中，内蒙古、湖南等6个省份排名持续升高。 残疾人政策进步指数排名对照人均GDP排名，三分之二省份的残疾人政策进步程度与经济发展比较适应，甘肃、云南等省份指数排名持续高于人均GDP排名5个以上位次，表明这些省份残疾人事业发展走在经济发展的前面。 省级残疾人政策创新亮点 在省级层面，残疾人政策创新主要有三大亮点，一是有30个省份出台了残疾人两项补贴(生活补贴和护理补贴)政策，基本实现两项补贴制度全覆盖;二是18个省份出台了残疾儿童康复服务支持政策，其中河北、山西、浙江等11个省份出台了省级贫困残疾儿童康复救助雷凯体育中文官网下载方案;三是截至目前31个省份均已出台“特殊教育提升计划”以及相关配套政策。 我国残疾人政策发展趋势 报告指出，随着2015年国务院《关于加快推进残疾人小康进程的意见》《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》等一系列国家政策的贯彻实施，残疾人福利保障制度将持续优化，特别是困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴两项补贴制度将全面推开并不断完善。 在此背景下，我国残疾人政策呈现出如下四大发展趋势：一是残疾人政策将持续快速发展;二是中部地区残疾人政策进步将持续加快;三是康复服务将持续稳步发展，康复人才将出现快速增长之势;四是地方政府将加大政策创新力度。 专家观点：可引入社会力量解决问题 北京师范大学中国公益研究院常务副院长高华俊谈到，残疾人分为不同类型，社会组织、慈善组织介入残疾人帮扶领域时，往往有自己的取向和选择，各个领域对资金投入、专业素养的要求也不一样，“就某一方面来讲，国家有很多政策鼓励社会组织介入残疾人领域。在开发雷凯体育中文官网下载的过程中，促进残疾人融入社会、为残疾人争取平等地位是更重要的任务，社会组织应该发挥自身的专业性，参与到残疾人事业中，与各方形成一种合力和互动，共同推动大环境的改变。” 北京师范大学中国公益研究院院长王振耀对报告进行了点评。他谈到，2015年国务院发布了《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，开始在全国范围内建立普及型的福利体系，“今年可看做中国残疾人福利元年，在这样一个时刻发布中国残疾人政策进步指数，也是为了提醒全社会共同关注残疾人。” 他提出，政策的创新和互动能够促进社会的进步，黄河善谷就是一个很好的例子。据了解，黄河善谷是宁夏回族自治区在沿黄河城市以及南部山区建设的新型慈善工业园区集群，是集聚产业慈善资源，探索扶贫助残的一种新模式，其目标是利用10年左右时间，基本解决残疾人、贫困人口生活、发展等突出问题，初步构建起慈善事业持续发展体系，“通过报告可以看出，社会政策的进步并不完全和经济发展水平一致，推动残疾人问题的解决也可以引入社会企业和慈善的力量。”

《奔跑吧兄弟》从2014年开播至今，一直广受观众、媒体以及业界的关注，之所以收获好评，除了传递正能量的节目理念外，更有赖于其助推公益的精神内核。 4月7日播出的《焦点访谈》对《奔跑吧兄弟》这样评价:“《奔跑吧兄弟》一直注重精神层面的公益互动，像跑男团与孩子们这样的互动并不少，将面对面的环节纳入节目播出内容，让公益理念和互动娱乐在欢笑中深入人心。” 融入公益源于传统 据浙江卫视节目雷凯体育官方网站首页主任、《奔跑吧兄弟》节目总统筹周冬梅介绍，“跑男”自诞生以来就一直坚持做公益。从第一季的“让爱益起跑——公益跑鞋计划”，第二季的“奔跑2015公益计划”，再到第三季的“奔跑阳光+”青少年成长助力计划，每季节目策划之初，制作者的公益理念便融入其中，随节目理念一起成就这档节目的鲜明特色。 周冬梅表示，“跑男”做公益并非一时兴起而为之，从《我爱记歌词》开始，到《中国梦想秀》、《我不是明星》、《公民行动》再到《奔跑吧兄弟》，综艺嫁接公益是浙江卫视的传统。 “尤其是《中国梦想秀》这个节目，公益是作为最核心的要素的，节目真的是帮到了很多人、感染了很多人，也集中表达了浙江卫视的理念——做大众喜爱的节目，同时体现社会责任。因此，到了《奔跑吧兄弟》，我们顺理成章就想到了做公益。”节目中传递的“兄弟齐心，其利断金”、“永不放弃”的“精神公益”在她看来与物质公益相辅相成，共同体现节目的公益理念。 “《奔跑吧兄弟》是一档充满活力且深受年轻人喜爱的综艺节目，怎样让年轻受众树立公益心，在潜移默化中接受公益理念，完全依靠传统的教育模式，已经不能够让年轻人所接受，还是要通过喜闻乐见的节目形态潜移默化地让年轻人受到这方面的教育，来影响他们的价值观、为人处世的方式和理念等，那么在《奔跑吧兄弟》这档节目中来实现是非常适合的。”周冬梅说。 践行“运动”公益 很多节目直接以助人实现梦想的公益目标为节目的核心，但作为一档户外竞技真人秀，《奔跑吧兄弟》如何做公益?寻找与节目理念相契合的公益雷凯体育中文官网下载是个不错的选择。 周冬梅介绍，以“奔跑”为载体传递积极向上的生活理念是创办这个节目的愿景之一。《奔跑吧兄弟》自播出以来深受年轻人群体的喜爱，尤其在90后、00后人群中具有极大的影响力，因此，节目组将目标群体对准了中雷凯体育中文官网下载生群体。“我们希望通过节目的倡导能够影响到孩子，让他们放下手中的电子产品，更多地和小伙伴走到阳光下交朋友、运动，享受阳光和草地，不再做一个整天被电子产品绑架在家里的低头族。” 与此同时，《奔跑吧兄弟》作为一档传递公益和正能量的真人秀节目，除了在节目中融入公益理念，在屏幕之外的线下，也一直努力践行公益行动。关注贫困山区的孩子，为他们送跑鞋、书包、书籍等，建塑胶跑道，搭建阳光书屋，购置阅读书籍，建电子图书馆，加强网络平台互动，号召网友们加入公益计划等等，“跑男”在连续四季的“奔跑”中始终践行着“运动”公益。 第一季，节目组与中国青少年雷凯体育官方网站首页会同步发起了“让爱益起跑——公益跑鞋计划”，共惠及23所希望工程学校，捐建了23个快乐体育乐园，送出了10000多双跑鞋。 第二季，“奔跑吧兄弟”的公益理念升级，从第一季的“看跑男做公益”到“倡导大家和跑男一起做公益”，因此发起了“奔跑2015阳光跑道公益健行计划”。由节目组每周设定20万公里的里程，通过12周共完成240万公里的公益目标。跑男明星团在节目中完成一部分后，接下来的公里数由网友来完成并将各自跑步的里程发布至节目组指定平台，累积到一定里程，节目组就捐建跑道或其他体育设施。通过此次公益行动共吸引了1.5亿多网友参与，完成了508万公里的全民奔跑，提供了价值12万元的物资和价值24万元的运动鞋，惠及全国共5个省市8个县区12所贫困雷凯体育中文官网下载，直接受益的学生有3600余人。 第三季，在延续前两季的基础上，节目组与中国扶贫雷凯体育官方网站首页会、微博一起启动“奔跑阳光+”青少年成长助力计划，引进了“阳光书屋”概念。观众和网友可参与节目微博互动，爱心奔跑的每一个步伐，将会兑现成为未来“阳光书屋”里面的一个文字，所有参与节目互动时累计的步数最终都会转化为给孩子们特别提供的阅读资源，为12所学校筹建12个“阳光书屋”，共同助力青少年“体力脑力齐奔跑”。“奔跑阳光+”青少年成长助力计划目前已为12所雷凯体育中文官网下载捐献了34670本图书，为7个省市的12所贫困雷凯体育中文官网下载送去跑鞋、运动器材，为7所学校修建塑胶跑道，总受益人数达7349人。 第四季，“全民公益跑”继承前三季的公益雷凯体育中文官网下载基。衔⒉、扶贫雷凯体育官方网站首页会发起“全民公益助力计划”，在全国范围内选择一些地处偏远的雷凯体育中文官网下载为孩子们送去跑鞋、书包、书籍。除此之外联合爱心企业，帮助偏远山区的学校建立电子图书馆。比如五一节前期，跑男团前往云南省西双版纳州景洪市嘎洒镇山区内的嘎栋华叶曼典雷凯体育中文官网下载送去了跑鞋、书包以及50台电子阅读器，还为学校捐建了一个电子图书馆。 谈到做公益雷凯体育中文官网下载的资金来源，周冬梅介绍说，一般都是来自节目组、爱心企业以及个人的捐赠。比如跑男的明星团在第一季时就有捐助自己珍藏的物品，限量版的跑鞋、头盔、节目中赢得的奖品等等拿来拍卖。除此之外，也有一些其他当红艺人的捐赠。 让公益走得更远 前不久节目组捐建的“阳光塑胶跑道”在内蒙古已经落成了，节目组前往拍摄并做了宣传片，当孩子们被问及是否喜欢这个“阳光塑胶跑道”时，孩子们的回答是那般的真诚。“我们以前在草原上奔跑，在沙漠上奔跑特别吃力，也很容易摔倒，有了这个塑胶跑道以后，特别盼望能在这上面奔跑和活动，哪怕在阳光下的塑胶跑道上坐一会儿都很有幸福感。” 这样的回答让周冬梅深受感动的同时，她认为，线下公益是看得见摸得着的，必须要做。通过节目传递的精神公益更要做。“媒体是意识形态工作的阵地，不是你拿出钱财和物资去帮助别人才是公益，通过媒体产品传递正能量，对于电视观众起到舒缓解压的作用，让他有足够的勇气和斗志去面对生活中的困难，给人带来正向的激励，帮助一些人打开心结，优化生活方式等。” 周冬梅表示：“《奔跑吧兄弟》是一档能给人带来快乐的节目，它具有一定的治愈作用，我们不单单是要传递奔跑团努力拼搏、快乐向上的正能量，更希望能付诸实际行动来把这份精神转化为实质传递到需要帮助的人手中。” 《奔跑吧兄弟》从送书、送跑鞋、送书包到捐建阳光书屋、阳光跑道、电子图书馆等等，一直都不断地在创新，更多的通过节目传递阳光、励志、克服困难，迎难而上的精神，这也是更大范围的公益。 “2016年是奥运年，《奔跑吧兄弟》将响应全民健身的号召，以公益为载体，以孩子作为助力的对象，鼓励网友们每天运动1小时，然后去微博上认证，我们会把网友运动的数据转化成给孩子们搭建‘阳光体育乐园’的特别支持资源，包括篮球场、羽毛球场、乒乓桌等。我们希望为孩子们搭建覆盖面更广、娱乐性更强的体育设施矩阵。”周冬梅说。（公益时报 李庆）

5月6日，国务院法制办公室发布《关于<志愿服务条例(征求意见稿)>公开征求意见的通知》，全文公布《征求意见稿》，向社会各界征求意见，征求意见截止日期为6月5日。征求意见稿共45条，分总则、志愿服务组织和志愿者、志愿服务、促进措施、法律责任和附则等6章。 强调志愿服务的非营利性 《征求意见稿》全文贯穿着对志愿服务的非营利性原则，体现在对志愿服务的定义、志愿者、志愿组织的相关规定中。 《征求意见稿》规定，志愿服务是指自然人、法人和其他组织以向社会或者他人提供服务的方式，自愿、无偿开展的公益活动。 开展志愿服务，应当遵循合法、自愿、无偿、平等、诚信的原则，不得违背社会公德，不得：野踩、损害社会公共利益和他人合法权益。 志愿服务组织则是指依法成立，以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织。志愿服务组织可以采取雷凯体育官方网站首页会、社会团体、社会服务机构等组织形式。 对利用志愿服务名义进行营利性活动的单位和个人，《征求意见稿》规定将由民政、公安、工商等部门依法予以查处。 签订书面志愿服务协议 志愿者可以自行开展志愿服务，也可以接受志愿服务组织的安排参与志愿服务。 开展志愿服务，志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象应当就志愿服务的主要内容协商一致。 有下列情形之一的，志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象之间应当签订书面志愿服务协议：任何一方要求签订书面协议的;有较高人身安全风险的;为大型公益活动提供志愿服务的;连续提供三个月以上志愿服务的;法律、法规规定应当签订书面协议的。 志愿服务协议一般包括以下内容：志愿服务内容、时间和地点;当事人的权利、义务;安全保障措施;协议的变更和解除;违约责任及解决争议的方法;需要明确的其他事项。 此外，《征求意见稿》还强调志愿服务组织应当为志愿者参与志愿服务提供必要的工作条件和安全保障，帮助志愿者解决在志愿服务过程中遇到的困难，维护志愿者的合法权益。 志愿服务组织安排志愿者参与可能发生人身危险的志愿服务前，应当为志愿者购买相应的人身意外伤害保险。 开展志愿服务，应当尊重志愿服务对象、志愿者的人格尊严，不得侵害志愿服务对象、志愿者的隐私，不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬。 志愿服务组织应当如实记录志愿者的个人基本信息、志愿服务情况、培训情况、表彰奖励情况、评价情况等信息，并汇总到国务院民政部门统一或者指定的志愿服务信息系统。 志愿者因升学、进修、就业或者其他原因需要志愿服务证明的，志愿服务组织应当依据志愿服务记录无偿、如实出具证明。 鼓励优先聘用优秀志愿者 为了促进和扶持志愿服务事业发展，《征求意见稿》规定了以下具体措施： 一是要求政府及其有关部门采取的促进措施。《征求意见稿》规定，县级以上人民政府应当将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，合理安排志愿服务所需资金;根据经济社会发展情况，制定促进志愿服务事业发展的措施和办法;根据实际情况采取措施鼓励有关设施、场所对有良好志愿服务记录的志愿者实行优待;建立健全志愿服务信息统计和发布制度。县级以上人民政府及其有关部门应当在各自职责范围内为志愿服务提供指导和帮助;可以依法通过购买服务等方式支持符合条件的志愿服务组织向社会提供志愿服务。县级以上人民政府民政部门应当及时向社会公开志愿服务信息。 二是鼓励有关组织、单位采取的支持措施。《征求意见稿》规定，国家鼓励企业事业单位、基层群众性自治组织和其他组织为开展志愿服务提供场所和其他便利条件;鼓励企业事业单位和其他组织在同等条件下优先聘用或者招用有良好志愿服务记录的志愿者。学校、家庭和社会应当培养青少年的志愿服务意识，鼓励和支持青少年参与力所能及的志愿服务。高等学校可以将学生参与志愿服务纳入实践学分管理。广播、电视、报刊、网络等媒体应当积极开展志愿服务宣传活动，传播志愿服务文化。 三是对志愿者、志愿服务组织的激励措施。《征求意见稿》规定，对在志愿服务事业发展中做出突出成绩的志愿者、志愿服务组织，按照国家有关规定予以表彰、奖励。（公益时报 王勇）